財政部南區國稅局澎湖分局

財政部南區國稅局澎湖分局
Penghu Branch, National Taxation of Southern Area, Ministry of Finance（英語）
機構概要
成立时间	1992年9月1日 (1992-09-01)
前身机构	財政部臺灣省南區國稅局澎湖縣分局
類型	行政院、稅務機構
管轄范围	中華民國
驻地	880009 澎湖縣馬公市西文里新店路261號
人员数	21人
年度預算	新台幣44,515,000元（2024年度）
首长	分局長：蘇金雀 祕書（納保官）：
任期	2025年1月16日－
上级部门	行政院財政部南區國稅局
內部單位	2室、2課
任務編組	主計室、人事室、服務管理課、工商稅課
授權法源	《行政院組織法》
影像资料
財政部南區國稅局澎湖分局辦公大樓，2008年12月落成，2009年4月8日啟用。

財政部南區國稅局澎湖分局（英語：Penghu Branch, National Taxation of Southern Area, Ministry of Finance），舊名財政部臺灣省南區國稅局澎湖縣分局^[1]，中華民國行政院財政部南區國稅局所屬單位，服務轄區有澎湖縣一市五鄉，計有馬公市、湖西鄉、白沙鄉、西嶼鄉、望安鄉及七美鄉。^[2] 23°33′56″N 119°34′42″E / 23.565627°N 119.578441°E / 23.565627; 119.578441

澎湖自臺灣清領時期關於徵稅的文獻紀錄較為詳盡，清代澎湖廳以地丁稅、鹽稅、雜稅為主要稅金收入，因澎湖面積不大、土地貧瘠，歲入幾乎是全清帝國繳納金額最少的廳級單位，連地方辦公經費也不足以應付，多仰賴臺灣本島各縣府撥款接濟，雖然鹽課收入相對高，但幾乎拿去替在澎湖駐防的兵丁貼補加餉，對民生幫助有限。^[3]:1-13

1895年，因清廷簽訂〈馬關條約〉之故，清、日易幟，臺灣、澎湖群島換由日本帝國統治。^[4]日本引進西方的財政體系，導入預算制度，將中央和地方的財政稅收獨立出來，新設立的澎湖廳行政組織在明治31年（1898年）啟用，由總務課負責編列、分配預算，會計課負責預算執行、決算編制等事宜。澎湖廳財政會計年度自每年4月1日起，迄於次年3月31日，一般預算會經澎湖廳協議會討論，再呈報予臺灣總督府核定執行；決算書亦需向協議會和臺灣總督府報告後，再公告決算。^[3]:15-16

綜觀日治時期，地方制度雖然幾經變革，在戰爭爆發之前，澎湖廳在教育上支出佔大半比例。昭和12年（1937年）之後，因應日本對外戰事屢起，為了籌募加增的軍費，日本國內各地陸續有提高稅率、開徵新稅等措施，連帶澎湖廳財政也受到影響，戰爭後期更常有被動員興築防空壕、挖坑道等軍事支出。^[3]:68-69

1945年，日本帝國在二戰中戰敗，中華民國接收台灣、澎湖，行政組織一應調整。^[5]民國35至40年（1946年－1951年）間為日本與國民政府組織編制的過渡期，財政方面主要分成「國省稅」和「地方稅」，國稅、省稅另可拆分，不過國稅常常委託省政府代徵。戰後初期，「國省稅」沿用不少日治時期即有的稅目，亦新增不少原中華民國大陸政府時期課稅項目，其中有一「統籌分配稅」制度為中華民國政府引介，即將「國省分配稅」、「國省附加稅」提撥若干比例做為轄下縣市的地方收入，作為調節鄉鎮的財政所用。^[3]:74-77

民國35年（1946年）3月，澎湖設立「澎湖縣稅捐稽徵所」，同時受臺灣省政府財政廳、澎湖縣政府財政科監督與指導，同年12月組織擴編，更名「澎湖縣稅捐稽徵處」。民國38年（1949年），澎湖縣政府鑒於澎湖工商業不發達、稅源有限，業務縮編，將稅捐稽徵處裁撤，原先業務移併至澎湖縣財政科負責。^[6]

民國39年（1950年）6月25日，韓戰爆發之後，美國開始恢復提供中華民國政府經濟以及軍事援助，由於美國財政會計年度是採需跨年度「七月制」，亦即每一年的上半年總預算案經美國國會通過之後，每年七月才能進行撥款，原本中華民國接收台灣後，台灣政府的會計年度一直採行「曆年制」^[a]，為方便中央編制預算能將美援金額列入考量^[7]，自民國42年（1953年）6月20日預算法公布，將會計年度調整成「七月制」^[b]；而國營企業的會計年度仍採「曆年制」，直到民國60年（1971年）才統一改成「七月制」。^[8]

但根據《澎湖縣政府稅務局史》一書資料，中華民國政府公佈政府的財政會計年度採「七月制」時間是在民國48年（1959年）8月12日。^[1]:36

民國52年（1963年）7月1日，澎湖縣再度設立稅務單位，由臺灣省政府開辦澎湖縣稅捐稽徵處（俗稱「稅捐處」），首任處長為省政府派任的蔣文雄，初時辦公室設於馬公市中華路段，同月21日開始興建新的辦公廳、9月28日首度開徵「地價稅」與「戶稅」。民國67年（1978年），澎湖地區全面頒訂規定地價。民國69年（1980年），中央財政部推動地方稅務電腦化作業，故於民國72年（1983年），委託逢甲大學，替澎湖稅捐處辦理建構房屋稅、土地稅稅籍的檔案建置。民國81年（1992年）元月，原稅務違章案件裁罰係由澎湖地方法院民事法庭審理，改由澎湖稅捐處負責裁罰。^[1][6]

民國81年（1992年）同年9月1日，行政院的財政部設立臺灣省北區、中區、南區的國稅局，經一連串臺灣省政府功能業務與組織調整^[9]，原國稅徵收業務委由臺灣省政府代徵之業務，悉數收回予國稅局辦理，澎湖地區被劃分至臺灣省南區國稅局，因應成立「財政部臺灣省南區國稅局澎湖縣分局」^[c]，首任分局長為辛純浩。^{[1][3]:135-137}

民國85年（1996年），中華民國政府修改財政會計年度，將原本「七月制」更易為「曆年制」，並於民國88年（1999年）正式實施。同年，中華民國政府實施「精省」，原臺灣省政府功能虛級化，財政稅收等業務也一併重新分配，民國89年（2000年）1月，澎湖縣稅捐稽徵處自臺灣省政府財政廳脫離。^[1]

澎湖縣政府的稅務機關原本主要業務及處理稅徵，自民國53年（1964年）會計年度之後皆有稅徵紀錄，稽徵項目幾經增減變革，又逢民國81年（1992年）九月間民國89年（2000年）元月起自臺灣省政府稅務局單位移轉、改澎湖縣政府管轄，逢財政會計年度採計變動（跨年度「七月制」改成單一年度的「曆年制」），其他原澎湖稅務局部份稽徵項如營業稅在民國92年（2003年）1月也挪移至財政部南區國稅局負責。^[1]

民國81年（1992年）9月1日，負責澎湖地區徵收國稅業務的「財政部臺灣省南區國稅局澎湖縣分局」正式成立，而澎湖縣政府稅務單位（即澎湖縣稅捐稽徵處），負責國稅業務人員亦移撥至國稅局澎湖縣分局，當時因應國稅、地方稅分隸移撥國稅局名冊，員額有19名，實際調動人員有16名。^[1]:8-10

民國92年（2003年）1月1日，因應「營業稅」移歸國稅，原澎湖縣稅捐處相關業務負責人員，再度移撥至國稅局單位，此次移撥員額有10名，實際調動人員有8名。^[1]:8-10

民國100年（2011年）6月1日施行特種貨物及勞務稅，負責稽徵之國稅有營利事業所得稅、綜合所得稅、營業稅、遺產稅、贈與稅、證券交易稅、期貨交易稅、貨物稅、菸酒稅、特種貨物及勞務稅等十種稅目。^[2]

民國102年（2013年）1月1日，配合行政院組織調整，更名為「財政部南區國稅局澎湖分局」^[2]，並更進一步將所屬分局及稽徵所中，原按編號設置的第一課（股）、第二課（股）、三課（股）或第四課（股）名稱，改以業務功能命名，分別更名為「營所遺贈稅課（股）」、「綜所稅課（股）」、「銷售稅課（股）」及「服務管理課（股）」或「工商稅股」。^[10]

根據民國94年（2005年）出版的《續修澎湖縣志．卷十．財政志》一書，澎湖分局編制員額為37人，設分局長、祕書一員，下轄兩室（人事室、會計室）、三課。^[3]:135-136而民國102年（2013年）1月1日，澎湖分局編制名額為21人，其中分局長1名、秘書1名、課長2名、稅務員11名、助理員2名、人事室主任1名，主計室則編有3名，分別是主任1名、課員1名以及書記1名。^[11]

民國109年（2020年）1月3日南區國稅局公告澎湖分局組織資訊，則設分局長、秘書（納保官），二室（主計室 、人事室） 以及二課（工商稅課、服務管理課），其業務內容如下表：^[2]

民國81年（1992年）9月1日，南區國稅局澎湖分局成立伊始，與澎湖縣政府的稅捐稽徵處共用同一座辦公署，地址為澎湖縣馬公市中興里治平路17號。後歷經多任分局長籌畫另覓他地自建辦公大樓事宜，民國93年（2004年）3月，行政院核准無償撥放馬公市西文澳土地供澎湖分局蓋辦公署，遂於第8任分局長陳萬枝與繼任胡錦康任內籌辦規劃。民國96年（2007年），第10任分局長羅斌賢任內期間，在9月11日動工。民國97年（2008年）12月竣工，並於翌年（2009年）4月8日遷入今址，地址為澎湖縣馬公市西文里新店路261號。該辦公大樓為地下一層、地下四層的建築，基地面積2378.76平方公尺、建築總面積5640平方公尺，工程經費新台幣1億5322萬1000元，竇國昌建築事務所設計監造、棟樑營造有限公司承造，內政部營建署專案管理。^[2][d]

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  澎湖分局：新店路大門
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  關稅署離島四股入口
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  辦公大樓停車場
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  辦公大樓落成碑誌
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  澎湖分局一樓內部
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  澎湖分局一樓內部

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