波兰总统

波蘭共和國總統
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej
波蘭語
波兰共和国总统旗帜
現任
安杰伊·杜达

2015年8月6日就職
尊称阁下
官邸美景宮
機關所在地波蘭總統府
任命者直接選舉兩輪選舉制
任期5年
連選連任一次
設立法源波蘭憲法
设立1922年12月11日
首任加布里埃尔·纳鲁托尼茨
薪资25,000至30,000波兰兹罗提(月薪)[1]
网站prezydent.pl

波兰共和国总统波蘭語Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej,簡稱Prezydent RP),通稱波蘭總統Prezydent Polski),是波兰國家元首,對內代表該國權力、對外代表波蘭。波兰总统任期五年,連選可連任一次。波蘭總統其可任命波蘭總理、行使否決權、並在諮詢議長後解散國會。如果波蘭總統無法履行職責,則將由眾議院議長代行總統職務。

首任波兰总统為加布列尔·纳鲁托维奇,當時的總統職權由1921年頒布的波蘭三月憲法波兰语Konstytucja marcowa規定。近代的波兰总统職權,則由1997年修訂的波蘭憲法為依據規定。現任波蘭總統為安杰伊·杜达

沿革

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波兰第二共和国的首任總統為加布列尔·纳鲁托维奇。其依照1921年頒布的波蘭三月憲法波兰语Konstytucja marcowa下,由参议院众议院組成的國民大會選出,並於1922年12月11日宣誓就職英语Polish presidential inauguration。加布列尔在12月16日遭到刺殺英语Assassination of Gabriel Narutowicz。此前,约瑟夫·毕苏斯基曾根據1919年臨時小憲法英语Small Constitution of 1919擔任國家元首英语Chief of State (Poland)。1926年,毕苏斯基發動五月政变推翻了斯坦尼斯瓦夫·沃伊切霍夫斯基政府、並讓國民大會選出了伊格纳齐·莫希奇茨基,自此建立了萨纳齐亚政權。在毕苏斯基死前的1935年4月23日,國會通過了更加威权主义四月憲法。其與1921年三月憲法的修正程序不一致。[2]按照憲法,莫希奇茨基直到德國在1939年入侵波蘭前,都一直在擔任波蘭總統。莫希奇茨基與他的軍隊,之後逃到羅馬尼亞王國,並成立波蘭流亡政府,旋即遭羅馬尼亞政府軟禁、隨後辭職。1939年9月29日,瓦迪斯瓦夫·拉奇凯维奇依照四月憲法第24條,在法兰西第三共和国治下的昂热接任波蘭流亡政府的總統。在法國戰役後,波蘭流亡政府再度逃往英國倫敦[3][4][5]在拉茨凱維奇之後,流亡政府又選出幾任總統。其中末任總統為理夏德·卡乔罗夫斯基

1947年,在蘇聯控制了中東歐的背景下,波兰人民共和国政府正式成立。博莱斯瓦夫·贝鲁特開始執掌政府,並於1945年7月受國際社會承認。之後,共和國舉行1946年波兰人民公投,廢除了波兰参议院[6]1947年,眾議院通過了基於三月憲法的1947年小憲法波兰语Mała Konstytucja z 1947 roku。眾議院按照該憲法,選出贝鲁特為總統,直到1952年,共和國頒訂波蘭人民共和國憲法廢除總統職位、改由集體領導的波蘭國務委員會英语State Council of the Polish People's Republic波蘭語Rada Państwa)取而代之為止。

1989年3月,政府和反對派就總統職權達成妥協:執政黨以總統適用波蘭人民共和國憲法的修正條文為條件,同意放棄執政地位。隨後波蘭訂定四月修正案波兰语Nowela kwietniowa恢復總統職位,同時設立自由選舉產生的參議院。總統將由眾議院和參議院聯席會議選舉產生。參議院中的反對派代表,將能因此參與總統選舉。[7][8]在恢復總統制後,由時任波兰统一工人党中央委员会第一书记沃伊切赫·雅鲁泽尔斯基成為首任波蘭總統。[9]1990年11月25日,波蘭舉行首次總統選舉,由莱赫·瓦文萨當選總統。

1992年10月17日,波蘭頒布小憲法,讓總統和國會能共同決定總理人選。1997年波蘭修憲,頒訂了波兰宪法。憲法保留總統職位並明定其職責與權力,延續了1992年小憲法的總統和總理權力共享精神;但行政權力逐漸轉移到總理,波蘭總統的權力受進一步限制。波蘭也逐漸走向半總統制總理總統制[7]

任期

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依照波蘭憲法第127條,波蘭總統由該國國民選出。任期五年,連選得連任一次。總統候選人的最低門檻為35歲以上、並擁有眾議院選舉權的波蘭公民。在滿足該前提下,候選人須取得10萬名擁有眾議院選舉權的波蘭公民簽名支持方可參選。

依照波蘭憲法第130條,波蘭總統就任前,應在波兰议会宣誓就職。就職日期為前任總統的最後一天。但如果選舉提前結束,按照《選舉法》第291條第1款和第3款,應按照最高法院的決議,在《法律公報》上公佈後起七天內宣誓就職。拒絕宣誓的總統,將由眾議院議長暫行總統職務,直到選出新總統為止。[10]

權力

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位於華沙波蘭總統府

波蘭憲法第126條第1項規定,波蘭總統為波蘭共和國的最高代表、與該國權力的保證人。另外,儘管波蘭憲法沒有如法國或羅馬尼亞般明定,但總統職位具有仲裁者職能。並可透過法律手段影響政府機關、或體系內的其他實體。[11]

依照波蘭憲法第154條及第155條規定,波蘭總理與其閣員,由波蘭總統與國會協調後提名。被提名的總理須向國會提出施政計畫,以便在14天後的信任投票取得足夠票數,並藉此組閣:該票數的門檻為過半數議員出席下,獲得半數支持。若無法通過,則由國會逕自選出。若眾議院無法選出,波蘭總統可再向國會提名內閣、取得信任投票。若以上程序無效,總統則可依法解散國會、重新選舉。[7]

波蘭憲法第122條第5項賦予波蘭總統被動否決權,以反制國會所通過的法律。如果波蘭總統發動否決權,國會則必須在過半數議員出席、並獲得3/5的同意下,才能推翻總統的否決權。[7]憲法第98條規定,波蘭總統必須在國會四年任期結束前90天,宣佈舉行國會選舉;但在波蘭總統徵求參議院議長和眾議院議長意見,也可下令縮短國會議員的任期。亦即解散國會。[7]

代理總統

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波蘭總統府內的總統辦公室

如果波蘭總統無法履行職責,依照憲法第131條規定,將由眾議院議長暫行總統職務。如果總統可以告知自己無法履行職責,則總統應告知眾議院議長該狀況;如果總統無法告知狀況,眾議院議長則應要求波蘭憲法法庭裁定讓眾議院議長代行職務。憲法第128條規定,眾議院議長應在暫行總統職務後14天內指定選舉日。選舉日應為指定後的60天內,而且不能是工作天。

2010年4月10日,萊赫·卡欽斯基等政府官員的專機,在俄罗斯斯摩棱斯克上空坠毁,包括總統在內的數位官員全數罹難[12]波蘭憲法法庭隨即裁定由時任眾議院議長布羅尼斯瓦夫·科莫羅夫斯基暫行總統職務。科莫羅夫斯基在7月4日(首輪為6月20日)的2010年波蘭總統選舉英语2010 Polish presidential election勝選後,於7月8日辭去眾議院議長,並由時任眾議院議長博格丹·博魯塞維奇英语Bogdan Borusewicz(於7月8日當天)與隨後的格热戈日·谢蒂纳代行總統,直到科莫羅夫斯基於8月6日上任為止。[13][14]

歷任总统(1990年至今)

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肖像 姓名
(生–卒)
就任 离任 政党 备注
1 沃依切赫·雅鲁泽尔斯基 1989年12月31日 1990年12月21日 波蘭統一工人黨無黨籍 民主化過渡時期的臨時總統
2 莱赫·瓦文萨
(Lech Wałęsa)
(1943–)
1990年12月22日 1995年12月22日 團結工聯 1990年当选,第一位民选总统,1995年連任失敗.
3 亚历山大·克瓦希涅夫斯基
(Aleksander Kwaśniewski)
(1954–)
1995年12月22日 2000年12月23日 波兰共和国社会民主党 议会议员(1991–95);1995年当选
(3) 2000年12月23日 2005年12月23日 無黨籍 2000年再次当选,第一位成功连任的民选总统.
4 莱赫·卡钦斯基
(Lech Kaczyński)
(1949–2010)
2005年12月23日 2010年4月10日 法律與公正 议会议长(1991–93和2001–05),2005年当选,2010年於前往俄羅斯斯摩棱斯克途中空難喪生,一同遇难的有波兰流亡政府最后一任总统理夏德·卡乔罗夫斯基(Ryszard Kaczorowski).
布羅尼斯瓦夫·科莫羅夫斯基
(Bronisław Komorowski)
(1952–)
代理总统
2010年4月10日 2010年7月8日 公民綱領 议会议长。辞去代总统,参加2010年总统选举。
博格丹·博鲁塞维奇英语Bogdan Borusewicz
(1949–)
代理总统
2010年7月8日 2010年7月8日 公民綱領 参议院议长。
格热戈日·谢蒂纳
(Grzegorz Schetyna)
(1963–)
代理总统
2010年7月8日 2010年8月6日 公民綱領 众议院议长。
5 布羅尼斯瓦夫·科莫羅夫斯基
(1952–)
2010年8月6日 2015年8月6日 公民綱領 议会议员(1991–2010)、众议院议长(2007–10)、代总统(2010),2010年当选总统.
6 安杰伊·杜达
(Andrzej Duda)
(1972–)
2015年8月6日 现任 法律與公正 议会议员(2011–14)、欧洲议会议员(2014–15),2015年当选总统.

刑責

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波蘭刑法第135條規定,故意襲擊波蘭總統將處以3個月至5年有期徒刑、公開侮辱則可處以最高3年。[15].

相关条目

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参考文献

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  1. ^ Zarobki Prezydenta RP. 
  2. ^ Garlicki, Andrzej. Majowa, marcowa, kwietniowa: Kto nam pisał konstytucje (The valley between the March and the April: We who wrote the constitutions). Polityki Cyfrowej. 2001. (原始内容存档于2007-10-18) (波兰语). ,該文首次出現在Garlicki, Andrzej. Kto nam pisał konstytucje: majowa, marcowa, kwietniowa. Polityka. 2001, 2001 (11): 78, 80, 82. 之中。
  3. ^ Rojek, Wojciech. Chapter 4: The government of the Republic of Poland in exile, 1945–92. Stachura, Peter D. (编). The Poles in Britain 1940–2000: from betrayal to assimilation有限度免费查阅,超限则需付费订阅. London: Frank Cass. 2004: 33. ISBN 978-0-7146-5562-8. 
  4. ^ Garliński, Józef. Poland in the Second World War. Houndmills, Basingstoke, Hampshire, England: Macmillan. 1985: 48. ISBN 978-0-333-39258-4. 
  5. ^ Jędrzejewicz, Wacław (编). Poland in the British Parliament 1939–1945 Volume I: British guarantees to Poland to the Atlantic Charter (March 1939 – August 1941). New York: Jósef Piłsudski Institute of America for Research in the Modern History of Poland. 1946: 318. OCLC 312889779. 
  6. ^ Simons, William B. Constitution of the Polish People's Republic. Simons, William B. (编). The Constitutions of the Communist World. Alphen ann den Rijn, the Netherlands: Sijthoff & Noordhoff. 1980: 288–310. ISBN 978-90-286-0070-6. 
  7. ^ 7.0 7.1 7.2 7.3 7.4 蔡榮祥. 半總統制下總統、總理和國會的三角關係:台灣和波蘭的運作經驗分析 (PDF). 東吳政治學報. 2017, 35 (2): 1–71 [2023-09-18]. 
  8. ^ Tomasz Słomka. How the means of electing the President of Poland acts to distort roles within the country's political system (PDF). Studia Politologiczne. 2021 [2023-09-18]. 
  9. ^ Ustawa z dnia 29 grudnia 1989 r. o zmianie Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej (An Act of 29 December 1989 to amend the Constitution of the Polish People's Republic). Dz.U. 1989 Nr. 75, pos 444. Sejm, Government of Poland. (原始内容存档于2012-04-15) (波兰语). 
  10. ^ Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (Dz.U. z 2022 r. poz. 1277, z późn. zm.).
  11. ^ Tomasz Słomka. How the means of electing the President of Poland acts to distort roles within the country's political system (PDF). Studia Politologiczne. 2021 [2023-09-18]. 
  12. ^ Polish leader dies in plane crash. BBC. 2010-04-10 [2025-06-08]. 
  13. ^ Marszałek Borusewicz głową państwa. Do osiemnastej?. Gazeta.pl. 2010-07-08. 
  14. ^ Schetyna nowym marszałkiem Sejmu. 'Chcę być jak Płażyński'. [2010-07-08]. (原始内容存档于2010-07-11). 
  15. ^ Art. 135 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (Dz.U. z 2024 r. poz. 17).

外部連結

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