Чрезвычайные вооружённые силы ООН

Wikipedia open wikipedia design.

Чрезвычайные вооружённые силы ООН (англ. United Nations Emergency Force, UNEF) — общее название миротворческих сил ООН, сформированных с целью поддержания режима прекращения огня между Израилем и Египтом. Первые Чрезвычайные вооружённые силы ООН выполняли эту функцию с ноября 1956 по июнь 1967 года, вторые — с октября 1973 по июль 1979 года.

Первые Чрезвычайные вооружённые силы ООН[править | править код]

Наблюдательная миссия Организации Объединённых Наций на Ближнем Востоке, известная как Орган ООН по наблюдению за выполнением условий перемирия (ОНВУП)[en][1], начала свою деятельность ещё в 1948 году, с подписанием соглашений о прекращении огня между Израилем и его арабскими соседями в ходе войны 1948—1949 годов. Однако эта наблюдательная миссия оказалась недостаточно эффективна в вопросе предотвращения нарушений перемирий, в особенности в условиях крупномасштабного конфликта 1956 года, известного как Суэцкий кризис. В то же время в Совете Безопасности ООН, постоянными членами которого были Великобритания и Франция, непосредственно участвовавшие в конфликте, не было достигнуто консенсуса по организации коллективной миротворческой операции[2].

В условиях, когда решение о вмешательстве ООН в конфликт на Синайском полуострове и его формах было возможно только вне рамок Совета Безопасности, Генеральный секретарь ООН Даг Хаммаршёльд последовал советам министра иностранных дел Канады Лестера Пирсона о создании международных чрезвычайных вооружённых сил, которые будут составлены из военнослужащих государств — временных членов Совета Безопасности и дислоцированы между противоборствующими сторонами (в данном случае между войсками Израиля и Египта). Пирсону удалось также убедить в жизнеспособности такого решения посланника США в ООН Генри Лоджа[3].

Рекомендации Хаммаршёльда легли в основу резолюции 1000 Генеральной Ассамблеи ООН[3], учреждавшей международные миротворческие вооружённые силы под командованием канадского генерал-майора Бернса[en][4]. Эти силы стали первой официальной миротворческой миссией ООН; в отсутствие прецедентов в деятельности Лиги Наций или ОНВУП Хаммаршёльд разрабатывал их принципы работы этих сил с нуля, и в дальнейшем эти принципы применялись на протяжении всей Холодной войны[3].

Югославские миротворцы на Синайском полуострове, 1957 год

В полномочия ЧВС входил контроль за выводом вооружённых сил Великобритании, Франции и Израиля с египетской территории, а затем выполнение роли буфера между вооружёнными силами Израиля и Египта[5]. Помимо этого на них возлагалась задача общего контроля над операциями по очистке Суэцкого канала. Эти войска, планируемой численностью 6000 человек (максимально зафиксированная численность 6073[2], в 1960-е годы число служащих контингента снижалось, упав менее чем до 4 тысяч к 1966 году[6]), располагались на протяжении более чем десяти лет на Синайском полуострове вдоль международной границы Египта и линий прекращения огня (в общей сложности 72 постоянных наблюдательных поста, осуществлявших контроль над территорией площадью почти в 500 км). Войска дислоцировались полностью на египетской стороне границы с согласия этой страны. Среди стран, чьи военнослужащие были шире всего представлены в ЧВС, были Канада (единовременно до 1172 человек), Индия (до 957) и Югославия (до 673)[2]. На их содержание Организация Объединённых Наций потратила 214 миллионов долларов (значительную долю расходов также покрывали государства, предоставлявшие войска)[5].

Почтовая марка в честь первых Чрезвычайных вооружённых сил ООН (1957 год)

Хотя в 1960-е годы боевики-фидаины часто проникали на территорию Израиля, а тот в свою очередь проводил операции возмездия на территориях сопредельных арабских стран, это происходило большей частью вдоль границ с Иорданией и Сирией, тогда как израильско-египетская граница, контролируемая миротворцами ООН, оставалась достаточно спокойной. Более часты были мелкие нарушения условий перемирия (в частности, нарушение израильскими ВВС воздушных границ Египта) и дипломатические кризисы, включавшие угрозу применения или демонстрацию военной силы (16 за время действия мандата). При выполнении своих обязанностей погибли 109 военных и 1 гражданский сотрудник ЧВС[2].

Конец деятельности первых ЧВС ООН был положен в 1967 году. Весной этого года обострился конфликт между Израилем и Сирией, более частыми стали вооружённые столкновения на их границе и вероятность перехода к полномасштабным боевым действиям оценивалась как очень высокая. В этих условиях египетское командование начало концентрацию сил на Синайском полуострове, и 16 мая Египет потребовал вывода миротворцев ООН со своей территории. Поскольку мандат ЧВС предполагал согласие одной из сторон на их дислокацию, а Израиль не удалось убедить принять войска ООН вместо Египта, требование о выводе было удовлетворено, и последний миротворец покинул Синайский полуостров 17 июня. К этому времени успела начаться и закончиться Шестидневная война, в которой Израиль разгромил Египет и его арабских союзников и захватил значительные территории, включая большую часть Синайского полуострова[2]. При этом в ходе боёв в секторе Газа погибли 15 военнослужащих ЧВС[6].

Вторые Чрезвычайные вооружённые силы ООН[править | править код]

Дорогостоящая и кровопролитная миротворческая миссия ООН в Конго в первой половине 1960-х годов заставила эту организацию по-новому оценить необходимость и эффективность международных миротворческих операций. После проведения миротворческой миссии на Кипре в марте 1964 года и отправки наблюдателей в Доминиканскую Республику и в район индо-пакистанского конфликта в следующем году в миротворческих операциях ООН наступил длительный перерыв. Его окончание было ознаменовано решением о формировании вторых Чрезвычайных вооружённых сил в зоне ближневосточного конфликта, последовавшим за арабо-израильской войной 1973 года[3].

После Шестидневной войны и окончания работы первых ЧВС ООН на Синайском полуострове Ближний Восток на протяжении нескольких лет был ареной так называемой Войны на истощение, в рамках которой происходили регулярные боестолкновения между египетскими и израильскими силами. Кульминацией восстановления военной мощи Египта и других арабских соседей Израиля стала атака в октябре 1973 года, развернувшаяся в полномасштабную войну. Как и в случае с Суэцким кризисом, Совет Безопасности ООН был парализован, на этот раз — противостоянием двух его постоянных членов, СССР и США, поддерживавших противоположные стороны конфликта[7]. Как результат, миротворческая миссия по окончании активных боевых действий была снова возложена на соединённые вооружённые силы третьих стран, принципы деятельности которых повторяли принципы деятельности первых ЧВС[3].

Канадские и панамские миротворцы на Синайском полуострове, 1974 год

Ядром новых ЧВС стали миротворцы, в срочном порядке переброшенные в Египет с Кипра, а их первым командующим — финский генерал Энсио Сииласвуо. Планируемая численность военного контингента, в основном состоящего из лёгкой пехоты, должна была составить 7000 человек[8]. В рамки мандата ЧВС входило, как и в прошлый раз, наблюдение за прекращением огня между войсками Египта и Израиля, а после заключения перемирия — за передислокацией этих войск. В дальнейшем войска ООН должны были осуществлять патрулирование специально для этой цели созданных буферных зон[9]. В долгосрочный мандат сил входил также контроль за отсутствием в зонах разделения войск фортификационных сооружений; помимо этого, с 1974 по 1979 год ЧВС вместе с Международным комитетом Красного Креста выступали в качестве посредника в переговорах об обмене военнопленными и воссоединении семей[7].

Мандат ЧВС-2, первоначально утверждённый на полугодичный срок, продлевался в общей сложности восемь раз[10]. За период с октября 1973 по июль 1979 года погибли 53 военнослужащих и двое гражданских сотрудников миротворческих сил на Синае[9]; при этом все жертвы среди миротворцев относились к начальному периоду работы ЧВС, в дальнейшем же зона размещения войск ООН на протяжении их работы оставалась в основном безопасной — за всё время имели место лишь пять инцидентов, в которых были задействованы вооружённые силы сторон. Более того, наиболее серьёзный инцидент задевал Египет только как третью сторону: во время обострения конфликта между Израилем и Ливаном в 1974 году из-за активизации палестинских боевиков, действующих с территории этой страны, Египет угрожал выступить на стороне Ливана, но никак не реализовал эти угрозы. Напротив, на израильско-сирийской границе, несмотря на присутствие миротворческих войск, аналогичных синайским, неоднократно имели место боевые столкновения сторон[7].

На финансирование вторых ЧВС Организация Объединённых Наций потратила в общей сложности 446,5 млн долларов[9]. Параллельно с ЧВС начиная с 1975 года на Синае по настоянию Израиля базировалась также Миссия поддержки на Синае (англ. Sinai Support Mission, SSM), укомплектованная представителями США[11]. После успеха египетско-израильского мирного процесса, завершившегося подписанием мирного договора, силы ООН были выведены из этого региона, их место заняла миротворческая миссия международной коалиции, не координируемой ООН; такая замена была связана с тем, что некоторых членов Совета Безопасности (в первую очередь Советский Союз) не устраивали условия заключённого мирного договора[7]. Окончательный вывод израильских войск и поселений с Синайского полуострова проходил под наблюдением представителей ОНВУП[12].

Награды[править | править код]

Медали за участие в ЧВС ООН

ЧВС-1
ЧВС-2

Автор идеи создания Чрезвычайных вооружённых сил ООН Лестер Пирсон был в 1957 году удостоен Нобелевской премии мира[13].

Участие в Чрезвычайных вооружённых силах ООН в зоне израильско-египетского конфликта отмечалось медалями Организации Объединённых Наций. Медалью за службу в первых ЧВС награждались военнослужащие, проведшие в составе миссии от 90 дней и дольше. К медали представлялись военные Бразилии, Дании, Индии, Канады, Колумбии, Норвегии, Швеции и Югославии. Колодка медали выполнена в бледно-жёлтом или песочном цвете, символизирующем пески Синайского полуострова, с широкой вертикальной полосой голубого цвета, символизирующего ООН, по центру. Парные узкие вертикальные полосы по краям ленты символизируют Суэцкий канал (синяя) и долину Нила (зелёная)[14].

Медаль за службу во вторых ЧВС также предназначалась тем, кто провёл в их рядах 90 и более дней. В число служащих ЧВС входили военные Австралии, Австрии, Ганы, Индонезии, Ирландии, Канады, Непала, Панамы, Перу, Польши, Сенегала, Финляндии и Швеции. Колодка разделена на три широких вертикальных полосы — центральную бледно-жёлтую, символизирующую Синайскую пустыню, и две боковых голубых — цвета ООН. Две узких тёмно-синих вертикальных полосы посередине символизируют Суэцкий канал[15].

Примечания[править | править код]

  1. Операции OOH по поддержанию мира: ОНВУП — фактологический бюллетень. Организация Объединенных Наций. Проверено 2 ноября 2018.
  2. 1 2 3 4 5 UNEF I, 2015.
  3. 1 2 3 4 5 Hatto R. From peacekeeping to peacebuilding: the evolution of the role of the United Nations in peace operations // International Review of the Red Cross. — 2013. — Vol. 95. — P. 501—505. — DOI:10.1017/S1816383114000277.
  4. UN General Assembly Resolutions: Resolution 1000 (November 5, 1956) (англ.). Jewish Virtual Library. Проверено 2 ноября 2018.
  5. 1 2 Первые Чрезвычайные вооруженные силы Организации Объединенных Наций I (ЧВС ООН I). Организация Объединенных Наций (31 августа 1996). Проверено 2 ноября 2018.
  6. 1 2 Middle East - UNEF I. Background (англ.). United Nations. Проверено 27 ноября 2018.
  7. 1 2 3 4 UNEF II, 2015.
  8. Dombroski, 2007, pp. 76—77.
  9. 1 2 3 Вторые Чрезвычайные вооруженные силы Организации Объединенных Наций II (ЧВС ООН II). Организация Объединенных Наций (31 августа 1996). Проверено 2 ноября 2018.
  10. Dombroski, 2007, p. 77.
  11. Dombroski, 2007, p. 79.
  12. Dombroski, 2007, p. 80.
  13. The Norwegian Nobel Institute. Lester Bowles Pearson (англ.). The Nobel Prize. Проверено 2 ноября 2018.
  14. Медали Организации Объединенных Наций: Чрезвычайные вооруженные силы ООН I (ЧВСООН I). Организация Объединённых Наций. Проверено 2 ноября 2018.
  15. Медали Организации Объединенных Наций: Чрезвычайные вооруженные силы ООН II (ЧВСООН II). Организация Объединённых Наций. Проверено 2 ноября 2018.

Литература[править | править код]

Ссылки[править | править код]



This page is based on a Wikipedia article written by contributors (read/edit).
Text is available under the CC BY-SA 4.0 license; additional terms may apply.
Images, videos and audio are available under their respective licenses.

Destek