Тюменская областная дума

Из Википедии, бесплатной энциклопедии

Тюменская областная Дума
VII созыв
Изображение логотипа
Герб Тюменской области
Тип
Тип однопалатный
Руководство
Председатель Сайфитдинов Фуат Ганеевич, Единая Россия
с 2022
Структура
Членов 48
Фракции
Выборы
Система голосования смешанная
Последние выборы 19 сентября 2021 года
Зал заседаний
Тюмень, ул. Республики, дом 52
Штаб-квартира
Предшественник Тюменский областной Совет народных депутатов[d]
duma72.ru (рус.)
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Тюменская областная Дума — законодательный (представительный) орган государственной власти Тюменской области, является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти Тюменской области.

Правом законотворчества на территории Тюменской области обладает лишь областная дума. Губернатор, депутаты областной думы, его председатель, органы местного самоуправления, областной и арбитражный суды, областной прокурор, контрольно-счётная палата области, избирательная комиссия области, а также инициативные группы граждан имеют право законодательной инициативы.

Областная дума является однопалатной.

Действует на основании Устава Тюменской области.

История[править | править код]

Предшественником областной Думы являлся Тюменский областной Совет народных депутатов (до принятия Конституции СССР 1977 года — совет депутатов трудящихся), существовавший в 1944-1994 годах.

Тюменский облсовет был образован в соответствии с указом Президиума Верховного совета СССР от 14 августа 1944 года «Об образовании Тюменской области». Выборы в облсовет I созыва состоялись в 1947 году. В период до выборов в областном Совете заседали депутаты омского облсовета, избранные от территорий, вошедших в состав Тюменской области. Количество депутатов, заседавших в Совете за годы его работы, менялось (от 11 депутатов в 1944 году до 300 в 1990—1994 годы)[1]. Работа Совета проходила в сессионом порядке созывавшихся по мере накопления определённых вопросов. Сессии проходили несколько раз в год. Первая сессия областного совета состоялась 21-22 ноября 1944 года.

19 декабря 1962 году было принято решение о разделении областного Совета на промышленный и сельскохозяйственный, в состав которых вошли представители определённых отраслей экономики. 16 декабря 1964 года промышленный и сельскохозяйственные областные Советы были объединены в один[1].

В 1990 году состоялись выборы в областной Совет XXI созыва, который стал последним в его истории. В этом же году произошло разделение должности председателя облисполкома и облсовета (ранее председатель облисполкома являлся председателем облсовета). Председателем областного Совета 14 апреля 1990 года был избран Юрий Шафраник. 18 апреля был образован Президиум (с 18 мая 1992 года — малый Совет), постоянно работающий в промежутке между сессиями «большого» совета орган представительной власти. 25 февраля 1994 года малый совет областного Совета XXI созыва провёл последнее в своей истории заседание, на котором принял решение о самороспуске в соответствии с указом Президента РФ № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в РФ». Полномочия законодательного органа власти Области были переданы образованной Тюменской областной Думе.

I созыв[править | править код]

Выборы в областную Думу I созыва состоялись в марте 1994 года. Первое заседание состоялось 6 апреля 1994 года, на котором был принят временный регламент и положение о Тюменской областной Думе, которым Дума объявлялась о правопреемником Тюменского областного совета народных депутатов[2]. Также было утверждено официальное название «областная Дума», предложенное наименование «Законодательное Собрание» набрало 5 из 17 голосов депутатов. 5 мая председателем Думы был избран депутат от 12 избирательного округа Н. П. Барышников. 15 июня 1994 года был принят первый законодательный акт Тюменской областной Думы — закон «О статусе депутата Тюменской областной Думы». В I созыве областной Думой были приняты многие основополагающие законодательные акты — устав Тюменской области, устав областной Думы и т. д. В 1995 году приняты официальные символы области, закончена реконструкция зала заседаний (первое время заседания Думы проводились в малом зале). 15 декабря 1994 года был образован Совет трёх Дум (ныне Совет Законодателей ТО, ХМАО и ЯНАО)[3]. 27 ноября 1997 года принят последний в данном созыве нормативно-правовой акт — Закон «Об Уставном суде Тюменской области». По итогам работы I созыва было принято 142 закона, из них базовых 87. Был согласован регламент взаимодействия Думы ХМАО, Государственной Думы ЯНАО и Тюменской областной Думы. Создана нормативно-правовая базы всей области[4].

II созыв[править | править код]

III созыв[править | править код]

IV созыв[править | править код]

V созыв[править | править код]

VI созыв[править | править код]

Состав[править | править код]

Тюменская областная Дума состоит из 48 депутатов, из них половина избираются по партийным спискам, другая половина — по одномандатным избирательным округам.

Структура[править | править код]

Руководство[править | править код]

Комитеты и комиссии[править | править код]

Из числа депутатов создаются комитеты и постоянные комиссии, а также временные комиссии. Комитеты и постоянные комиссии образуются на срок полномочий областной Думы данного созыва.

Перечень комитетов и комиссий:

  • Комитет по аграрным вопросам и земельным отношениям
  • Комитет по бюджету, налогам и финансам
  • Комитет по государственному строительству и местному самоуправлению
  • Комитет по социальной политике
  • Комитет по экономической политике и природопользованию
  • Постоянная комиссия по вопросам депутатской этики и регламентным процедурам.

Фракции[править | править код]

В областной Думе VI созыва сформировано четыре фракции:

Председатели[править | править код]

(и.о. 28 июня — 23 сентября 2022)

  • Фуат Сайфитдинов ( с 23 сентября 2022)

Полномочия[править | править код]

К основным полномочиям областной Думы относятся:

  • принятие Устава области, изменений и дополнений к нему, областных законов и иных нормативных правовых актов, а также осуществление контроля за их исполнением;
  • образование и упразднение комитетов и постоянных комиссий областной Думы, избрание и освобождение от должности Председателя областной Думы и его заместителей;
  • принятие решения о самороспуске областной Думы, решения о несогласии на лишение депутата областной Думы неприкосновенности;
  • утверждение областного бюджета и отчета о его исполнении, утверждение бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и отчетов об их исполнении, а также осуществление контроля за исполнением областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
  • установление в соответствии с федеральным законодательством областных налогов, сборов и других обязательных платежей; установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, по платежам в областной бюджет;
  • установление в соответствии с федеральным законодательством порядка управления и распоряжения собственностью области;
  • рассмотрение, одновременно с проектом областного бюджета, прогноза социально-экономического развития и перечня областных целевых программ, намеченных к финансированию за счет областного бюджета на предстоящий год, а также иных документов и материалов, предусмотренных бюджетным законодательством;
  • установление системы исполнительных органов государственной власти области;
  • установление в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом порядка организации и деятельности органов государственной власти области, а также организации местного самоуправления на ее территории;
  • назначение выборов в областную Думу, выборов Губернатора области и голосования по отзыву Губернатора области;
  • выражение недоверия Губернатору области;
  • выражение недоверия должностным лицам Правительства области;
  • назначение областного референдума в порядке, установленном федеральным законодательством и областным законом о референдуме;
  • установление административно-территориального устройства области и порядка его изменения;
  • осуществление законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации и наделение полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Тюменской областной Думы;
  • толкование Устава области, областных законов и иных нормативных правовых актов, принимаемых областной Думой;
  • принятие решений об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, а также другие суды в соответствии с законодательствами Российской Федерации и Тюменской области;
  • утверждение заключения и расторжения договоров области с субъектами Российской Федерации, органами государственной власти Российской Федерации, а также международных соглашений;
  • учреждение печатного средства массовой информации и сетевого издания для обнародования (официального опубликования) официальной информации;
  • формирование областной Счетной палаты, назначение председателя, заместителя председателя и аудиторов областной Счетной палаты;
  • назначение по представлению Губернатора судей Уставного суда области;
  • назначение Уполномоченного по правам человека в Тюменской области;
  • заслушивание ежегодных отчетов Губернатора области о результатах деятельности Правительства области, в том числе по вопросам, поставленным областной Думой;
  • заслушивание информации о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Тюменской области;
  • назначение половины членов Избирательной комиссии области;
  • награждение Почетной грамотой Тюменской областной Думы;
  • присвоение звания «Почетный гражданин Тюменской области» по представлению Губернатора области;
  • назначение мировых судей;
  • назначение по представлению Губернатора области представителей общественности в состав квалификационной коллегии судей;
  • иные полномочия, закрепленные за законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации федеральными законами, настоящим Уставом, а также переданные областной Думе на основе договоров с органами государственной власти автономных округов.

Представители в Совете Федерации[править | править код]

  • Барышников, Николай Павлович, председатель Тюменской областной Думы — полномочия признаны 23 января 1996 г. (№ 2-СФ), прекращены 18 февраля 1998 г. (№ 38-СФ)
  • Корепанов, Сергей Евгеньевич, председатель Тюменской областной Думы — полномочия признаны 18 февраля 1998 г. (№ 39-СФ), прекращены с 1 января 2002 г. (№ 400-СФ от 26 декабря 2001 г.)
  • Артюхов Андрей Викторович — полномочия признаны 14 февраля 2002 г. (№ 127-СФ от 27 февраля 2002 г.), прекращены досрочно 23 ноября 2005 г. (№ 357-СФ)
  • Лоторев Александр Николаевич — полномочия признаны 7 декабря 2005 г. (№ 388-СФ), подтверждены 13 апреля 2007 г. (№ 130-СФ), истекли в марте 2012 г.
  • Пономарёв Михаил Николаевич — дата наделения полномочиями: 6 октября 2016 года, срок окончания полномочий: 13 марта 2021 года (№ 88-СФ).
  • Горицкий, Дмитрий Юрьевич — дата наделения полномочиями: 27 мая 2021 года, срок окончания полномочий: сентябрь 2026 года.

Примечания[править | править код]

  1. 1 2 Литвинова Е. В. Структура и основные направления деятельности Тюменского областного Совета депутатов трудящихся (с 07.10.1977 народных депутатов) в 1944—1994 годы // Вестник Тюменского государственного университета. — Тюмень, 2011.
  2. Постановление от 6 апреля 1994 г. № 2 «О Положении о Тюменской областной думе».
  3. Совет трех Дум в юбилей сменил название : Общество : Вслух.ру : Новости Тюмень. Дата обращения: 9 мая 2019. Архивировано 9 мая 2019 года.
  4. Источник. Дата обращения: 9 мая 2019. Архивировано 9 мая 2019 года.

Ссылки[править | править код]