Права человека в Казахстане

Из Википедии, бесплатной энциклопедии

Портал:Политика
Казахстан

Статья из серии
Политическая система
Казахстана









Права человека в Казахстане закреплены Конституцией, главным образом — в разделе II «Человек и гражданин». Республика Казахстан является членом ООН, ОБСЕ и СНГ.

В 1995—2022 году действовал Конституционный совет, сменивший Конституционный суд после принятия конституции 1995 года. В 2022 году в конституции Казахстана Конституционный совет был заменён на Конституционный суд с правом обращения каждого, кто посчитает, что нормативные правовые акты непосредственно затрагивают их конституционные права[1]. Ранее право частных лиц обращаться в Конституционный совет не было предусмотрено[2], в отличие от ранее Конституционного суда, существовавшего до 1995 года[3]. С 2002 года[4] существует должность Уполномоченного по правам человека. С 1997 года при президенте существует комиссия по правам человека[5].

Тем не менее ситуация с правами человека в Республике Казахстан была проблемной областью для многих правительственных и неправительственных наблюдателей. Согласно отчётам организации «Freedom House» страна имеет рейтинг 6 по политическим правам и 5 по гражданским свободам (по шкале 1-7, где 1 является самым высоким показателем), таким образом общество Казахстана признано «несвободным». На сайте посольства США о Казахстане отмечено, что в 2004—2005 годах «правительство продолжало совершать многочисленные и грубые нарушения» по правам человека[6].

Политическая структура Казахстана имеет особенность сосредоточения власти в руках президента. Согласно отчётам наблюдателей проходившие выборы были далеки от международных стандартов[7]. и переизбран в 2011 году на выборах, которые, по ряду оценок, не соответствовали международным стандартам[8]. Законодательная и судебная власть, а также региональные и местные власти не являются независимыми от исполнительной власти, а также изменения или поправки к конституции проходят только с согласия президента.

Участие в международной системе защиты прав человека[править | править код]

Основные международные документы (ООН и СНГ)[9][10] Участие Казахстана
Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации Присоединение в 1998 г., заявление о допущении индивидуальных жалоб сделано в 2008 г.
Международный пакт о гражданских и политических правах Ратификация в 2006 г.
Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах Ратификация в 2009 г.
Второй Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах Ратификация в 2021 г.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах Ратификация в 2006 г.
Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин Присоединение в 1998 г.
Факультативный протокол к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин Ратификация в 2001 г.
Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания Присоединение в 1998 году, заявление о допущении индивидуальных жалоб сделано в 2008 г.
Факультативный протокол к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания Ратификация в 2008 г.
Конвенция о правах ребёнка Ратификация в 1994 г.
Факультативный протокол к Конвенции о правах ребёнка, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах Ратификация в 2003 г.
Факультативный протокол к Конвенции о правах ребёнка, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии Ратификация в 2001 г.
Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей Не подписана.
Конвенция о правах инвалидов Ратифицирована в 2015 г.
Факультативный протокол к Конвенции о правах инвалидов Подписан в 2008 г.
Международная конвенция для защиты всех лиц от насильственных исчезновений Присоединение в 2009 г.
Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека Не подписана.
Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод Ратифицирована в 2007 году[11]
Конвенция об обеспечении прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам Подписана.

Критика положения с правами человека[править | править код]

Спецдокладчик ООН Майна Киаи рекомендовал правительству пересмотреть закон о проведении мирных собраний и шествий. По его словам, «в Казахстане всё так перевернулось, что надо выпрашивать это право у власти». Также он сравнил Казахстан с Руандой, где глава Республики получает 95 % голосов[12].

Право на жизнь и пытки[править | править код]

По мнению казахстанской оппозиции, убийства оппозиционных политиков Алтынбека Сарсенбаева и Заманбека Нуркадилова были выполнены «эскадроном смерти» из бывших сотрудников спецслужб[13]. В числе осуждённых по делу об убийстве Сарсенбайулы оказались офицеры спецподразделения «Арыстан» КНБ РК[14].

Александр Боженко, гражданский активист, свидетель на процессе по делу о беспорядках в Жанаозене, который отказался на суде от своих показаний, заявив о пытках во время следствия, был убит 11 октября 2012 года[15]. Официальное число погибших в Жанаозене составило 15 человек[16][17].

После протестов и беспорядков в январе 2022 года сообщения о пытках от самих жертв пыток, их родственников и правозащитных организаций исчислялись сотнями, однако 80% уголовных дел, возбужденных по фактам пыток, было прекращено[18].

Свобода слова[править | править код]

Как утверждается в докладе США о ситуации с правами человека в Казахстане за 2021 год, хотя конституцией предусмотрена свобода слова и свобода печати, государство ограничивало свободу слова и оказывало влияние на СМИ разнообразными средствами, включая задержания, лишение свободы, обвинения в уголовных и административных правонарушениях, ограничительные законы, преследование, правила лицензирования, ограничения сети Интернет[19].

По мнению Данияра Наурыза в информационном отношении фактически наложен запрет на тему атеизма[20]. Также за разжигание межрелигиозной вражды был арестован Александр Харламов. Его обвиняют в том, что он в своих публикациях о христианстве и о различных религиозных течениях занимался пропагандой атеизма, чем оскорбил чувства верующих[21][22][23].

Преследования оппозиции[править | править код]

В 2021 году альянс гражданского общества «Тирек» составил список из 12–22 человек, которых он считал политическими заключенными. Некоторые из них были условно-досрочно освобождены, а лица из списка «Тирек», которые оставались в заключении связаны с запрещенной политической партией «Демократический выбор Казахстана» или ее предполагаемой организацией-преемницей «Партия Көше». Обе эти организации возглавлялись Мухтаром Аблязовым или были тесно связаны с ним, обе были запрещены как экстремистские организации. В октябре 2021 года суд признал 13 активистов партии «Көше» виновными в организации или участии в деятельности запрещенной экстремистской или террористической организации, четверо из ниж были приговорены к лишению свободы. Правозащитники раскритиковали этот судебный процесс как несправедливый[19].

В докладе США о ситуации с правами человека в Казахстане за 2022 год говорится, что и представители гражданского общества, и независимые средства массовой информации сообщают о меньшем преследовании со стороны государства, чем в некоторые годы, однако отмечается увеличение числа преследований и запугивания со стороны неизвестных негосударственных субъектов[18].

Права ЛГБТ в Казахстане[править | править код]

Права женщин в Казахстане[править | править код]

Примечания[править | править код]

  1. Президент подписал закон «О Конституционном Суде РК». Что это даст казахстанцам? informburo.kz (5 ноября 2022). Дата обращения: 12 ноября 2022. Архивировано 11 ноября 2022 года.
  2. «О Конституционном Совете Республики Казахстан» Архивная копия от 21 ноября 2010 на Wayback Machine — см. ст. 20
  3. Приложение А. Конституционный контроль в странах СНГ и Балтии Архивная копия от 26 ноября 2010 на Wayback Machine // Конституционный Суд России. — Справочник / Составители: М. С. Балутенко, Г. В. Белонучкин, К. А. Катанян. Под общей редакцией К. А. Катаняна — Издание второе. — М.: Информационно-экспертная группа «Панорама», 1997—384 с. — ISBN 5-85895-028-0
  4. История становления. Дата обращения: 20 декабря 2010. Архивировано из оригинала 7 октября 2011 года.
  5. Указ Президента Республики Казахстан от 22 апреля 1997 г. № 3470 «О Комиссии по правам человека при Президенте Республики Казахстан». Дата обращения: 12 ноября 2022. Архивировано 11 ноября 2022 года.
  6. http://www.usembassy.kz/documents/support-hrr-kaz-en.html Архивная копия от 28 сентября 2007 на Wayback Machine Retrieved 30 Nov 2006.
  7. US State Department 2004 Country Report on Human Rights: Kazakhstan Архивная копия от 13 января 2012 на Wayback Machine (англ.)
  8. Country Reports on Human Rights Practices for 2011 Kazakhstan Архивная копия от 7 августа 2013 на Wayback Machine (англ.)
  9. Статус договоров о правах человека в базе данных ООН Архивная копия от 5 августа 2019 на Wayback Machine (англ.)
  10. Данные о ратификации правозащитных договоров СНГ Архивная копия от 31 марта 2010 на Wayback Machine См. также [1] Архивная копия от 21 января 2011 на Wayback Machine
  11. Казахстан ратифицировал Конвенцию о стандартах демократических выборов в странах СНГ — Gazeta.kz (недоступная ссылка)
  12. Спецдокладчик ООН сравнил Казахстан с Руандой. Дата обращения: 7 февраля 2015. Архивировано 4 февраля 2015 года.
  13. http://lenta.ru/news/2006/02/14/sersanbaev/ Архивная копия от 19 апреля 2012 на Wayback Machine Оппозиция обнаружила в Казахстане «эскадрон смерти»
  14. Убийство Алтынбека Сарсенбаева: десять лет споров. rus.azattyq.org (11 февраля 2016). Дата обращения: 11 ноября 2022. Архивировано 11 ноября 2022 года.
  15. В Казахстане, Европе и США прошли акции памяти убитого Александра Боженко (фото) — Новости / КТК. Дата обращения: 20 января 2013. Архивировано 2 января 2014 года.
  16. Жертвами беспорядков в Казахстане стали 15 человек. Дата обращения: 10 ноября 2016. Архивировано 10 ноября 2016 года.
  17. Установлены личности всех 14 погибших во время массовых беспорядков в Жанаозене. Дата обращения: 20 декабря 2011. Архивировано 4 марта 2016 года.
  18. 1 2 Госдеп США опубликовал отчёт о соблюдении прав человека в Казахстане в 2022 году. Рассказываем кратко. Дата обращения: 21 августа 2023. Архивировано 21 августа 2023 года.
  19. 1 2 Докладе о ситуации с правами человека в Казахстане. Дата обращения: 21 августа 2023. Архивировано 21 августа 2023 года.
  20. Данияр Наурыз: «В информационном отношении фактически наложен запрет на тему атеизма» / Видео / Интернет-газета. Казахстан (недоступная ссылка — история). Дата обращения: 11 февраля 2013.
  21. Социалистическое движение Казахстана » Александр Харламов арестован за пропаганду атеизма! Дата обращения: 7 апреля 2013. Архивировано 18 апреля 2013 года.
  22. Правозащитник обвиняется в пропаганде атеизма, говорит адвокат. Дата обращения: 7 апреля 2013. Архивировано 18 апреля 2013 года.
  23. Казахстан: правозащитник Александр Харламов арестован за пропаганду атеизма - Портал-Credo.Ru. Дата обращения: 7 апреля 2013. Архивировано 14 апреля 2013 года.

Ссылки[править | править код]

Государственные органы Казахстана:

Межгосударственные организации:

Иностранные государства:

Негосударственные организации: