Иммиграция в Швецию

Из Википедии, бесплатной энциклопедии

Иммигранты и эмигранты, Швеция 1850—2007 года.
Источник: Статистическое управление Швеции. Иммиграция и эмиграция за 2000-2017 года.[1]

Иммиграция в Швецию — процесс пополнения населения страны приезжими из-за границы.

На протяжении всей истории Швеции демографическая картина характеризовалась иммиграционными и эмиграционными процессами. Так, если в XIX веке происходила массовая эмиграция шведов в США, Канаду, Австралию, то после Второй мировой войны Швеция начинает активно принимать сначала трудовых мигрантов из других стран Скандинавии, из Италии, Греции, Югославии, Турции, а затем и беженцев из стран Ближнего Востока, Африки, Балкан и бывшего СССР[2].

В последние время в Швецию ежегодно мигрируют около 150 тысяч человек в год. Они прибывают преимущественно из Сирии, Эритреи, Польши, Ирака, Индии, Сомали, Афганистана, Финляндии, Германии, Великобритании[3].

Из 119,6 тысяч видов на жительство, выданных Государственным миграционным бюро Швеции в 2019 году, 26,56 % имели основанием воссоединение семьи, 36,17 % - работу в стране, 16,06 % - предоставление убежища, 13,11 % - учебу, 8,11 % были выданы гражданам ЕС/EЭС.[4]

Иммиграция имеет существенное влияние на демографию Швеции, обеспечивая стабильный прирост населения, а также делает шведское общество, в культурном плане ещё в XX веке достаточно однородное, более интернациональным и мультикультурным. Так, по состоянию на 31 декабря 2018 года из 10,2 млн человек, проживающих в Швеции, 930 тысяч (9,1%) были гражданами других стран. 1,1 млн шведских граждан родились за рубежом. У 2,5 млн человек (24,9% от общей численности населения страны) – иностранные корни (т.е. они или оба их родителя родились за границей)[5]. По состоянию на 2020 год каждый четвертый житель страны (25,9% населения) является иммигрантом, а по состоянию на 2017 год у каждого третьего жителя страны (32,3% населения) хотя бы один из родителей родился заграницей.[6][7][8]

История[править | править код]

Население Швеции с 1961 по 2003 гг. Население увеличилось с 7,5 до 8,3 млн в 60-е и 70-е гг. ХХ в. После периода стагнации в начале 80-х население продолжило рост с 8,3 до 8,8 млн с 1987 по 1997 до следующей фазы стагнации (после которой наступила очередная фаза роста с 8,8 до 9,3 млн с 2004 по 2010 гг.).

Средневековье и Новое время[править | править код]

На протяжении всей истории Швеция была свидетелем как масштабной эмиграции, так и иммиграции.

Вероятно, что нынешняя территория страны была заселена ещё до последнего ледникового периода. Современные шведы по крайней мере частично являются потомками охотников и собирателей, прибывших туда 12-13 тысяч лет назад[9].

Позже викинги переселялись со Скандинавского полуострова на Британские острова, север Франции, а также осваивали восточное направление – Новгород, Киев.[10]

Еще в Средневековье в Швецию начали приезжать немцы из Ганзейского союза. В XVI веке – финны, цыгане, в XVII веке с развитием металлургии – валлоны из Бельгии. Одними из основных групп иммигрантов, начавших прибывать в XVIII веке, были евреи, а также французские интеллектуалы, философы и деятели искусств[2][11].

Огромное влияние на историю Швеции оказали массовая эмиграция в США, Канаду, Южную Америку и Австралию в 1850-1930-х годах. Тогда в поисках лучшей жизни, а также остерегаясь религиозных преследований, более 1,5 миллиона шведов покинули страну, что составляет 20% всех мужчин и 15% всех женщин, рождённых в конце XIX века[2].

Иммиграция в Швецию после Второй мировой войны[править | править код]

После Второй мировой войны Швеция из страны эмигрантов превращается в принимающую мигрантов страну.

Хотя Швеция не участвовала во Второй мировой войне, она активно принимала беженцев из Скандинавии, а также из стран Балтии. И хотя по окончании войны многие из них вернулись на родину, многие остались – особенно беженцы из балтийских стран[13].

Развивающаяся после войны экономика, которая нуждалась в трудовых ресурсах, послужила толчком к началу трудовой иммиграции в Швецию. Жители Скандинавии, Италии, Греции, Югославии, Турции и других стран едут туда по собственной инициативе, а также по запросу официальных органов.

1 июля 1969 года учреждено Государственное миграционное управление Швеции, занимающиеся вопросами интеграции и иммиграции[13].

Трудовая иммиграция становится более контролируемой. Для того, чтобы приехать в Швецию на работу, соискатель должен был предъявить предложение работы, а также доказать, что ему есть где жить. Это значительно уменьшило трудовую миграцию из нескандинавских стран. В то же время был снижен срок проживания в стране для получения шведского гражданства – с семи до пяти лет[13].

Период 1980-2000-х годов, с одной стороны, характеризуется наплывом беженцев из стран Ближнего Востока, а также из бывшей Югославии. Так, шведы приняли чуть более 100 тысяч беженцев с Балкан. С другой стороны, в 1995 году Швеция вступает в ЕС (а в 2001 – присоединяется к Шенгенской зоне). Это увеличивает количество граждан ЕС, приезжающих в Швецию на разные периоды[13].

Переломным в миграционной политике стал Европейский миграционный кризис 2015 года. Лишь за этот год убежища в Швеции попросили 162 877 человек. Из них более 50 тысяч – граждане Сирии.

В 2016 году правительство принимает ряд мер по ужесточению законодательства о предоставлении убежища. Если раньше беженцам сразу предоставлялся постоянный вид на жительство, то теперь им выдают лишь временный, сроком на три года. Также существенно ограничили возможность воссоединения семьи[13].

Современность[править | править код]

Рождаемость (голубой цвет) и смертность в Швеции на период с 1735 по 2000 гг. (оценка). График свидетельствует о значительном росте населения с 1800 по 1970 гг. и начало сокращения населения начиная с 80 гг. ХХ в.
Возрастно-половые пирамиды населения Швеции в 2002—2020 года. Население шведского происхождения изображено в цвете, иностранного — серым цветом.

Действующие учреждения и правовая база[править | править код]

Государственное миграционное управление Швеции (Migrationsverket) занимается рассмотрением заявок лиц, желающих получить шведский вид на жительство или гражданство, а также ходатайствующих о предоставлении статуса беженца. Также они предоставляют жильё и деньги на питание для тех, кто просит об убежище, на время рассмотрения их заявки[14].

В своей работе Миграционное управление руководствуется регламентационными актами правительства, законами, инструкциями и международными договорами[14].

Основным законом, регулирующим вопросы иммиграции, является закон «Об иммиграции» (Utlänningslag (2005:716)[15]. Он устанавливает правила въезда, выезда, пребывания и работы иностранцев в Швеции, а также их права на убежище.

Также в 2016 году новым временным законом ограничивается возможность беженцев и их семей получить вид на жительство в Швеции[16].

Статистика[править | править код]

Из 119,6 тысяч видов на жительство, выданных Государственным миграционным бюро Швеции в 2019 году, 26,56 % имели основанием воссоединение семьи, 36,17 % - работу в стране, 16,06 % - предоставление убежища, 13,11 % - учебу, 8,11 % были выданы гражданам ЕС/EЭС.[4] Для сравнения в 2018 году вид на жительство в Швеции получили 132 696 человек. Из них основными причинами было воссоединение семьи (33,8%) и работа (30,9%), 18,9% было предоставлено убежище, 10,6% - приехали на учебу. 5,4% являются гражданами ЕС/EЭС[17].

По данным Центрального статистического бюро в 2018 году в Швецию иммигрировали 122 653 человека[18], а в 2017 году - 145 тысяч[19]. Из 135 тысяч видов на жительство, выданных Миграционным бюро за 2017 год, 35,39% были для воссоединения семьи, 26,22% - предоставления убежища, 23,83% по работе, 9,9% для учёбы и 3,87% - для жителей ЕС/EЭС[20].

В ЦСБ прогнозируют, что в далёкой перспективе уровень иммиграции будет постепенно снижаться к отметке 100 тысяч человек в год[19]. Там также отмечают, что уровень иммиграции все равно будет выше, чем уровень эмиграции.[21]

Из 163 тысяч человек, приехавших в Швецию в 2016 году, 51,5 тысячи прибыли из Сирии (31,6%). Далее с большим отрывом шли выходцы из Эритреи, Польши, Ирака, Индии, Сомали, Афганистана, Финляндии, Германии, Великобритании[3]. В 2018 году из 132,7 тысяч видов на жительство больше всех было выдано гражданам Сирии (17 304), Индии (12 829), Афганистана (11 468).[22]

Если говорить о постсоветском пространстве, то в 2019 году вид на жительство в Швеции получили 1598 граждан России, 312 граждан Беларуси, 2765 граждан Украины[4] (для сравнения в 2018 году вид на жительство получили 1690 граждан России, 360 граждан Беларуси, 2697 граждан Украины[23]). Причем для всех стран большинство разрешений выданы в связи с работой[22].

Демографическая картина[править | править код]

По состоянию на 31 декабря 2019 года из 10,3 млн человек, проживающих в Швеции, 940 тысяч (9,1%) были гражданами других стран. 1,1 млн шведских граждан родились за рубежом. У 2,6 млн человек (25,5% от общей численности населения страны) – иностранные корни (т.е. они или оба их родителя родились за границей)[5].

Мальмё – один из крупных шведских городов с высокой долей проживающих там мигрантов (46,7% в 2019 году). Однако некоторые более мелкие муниципалитеты имеют даже большую долю жителей иностранного происхождения. Речь идет о Ботчюрке (60,3%), Сёдертелье (55,6%), Хапаранде (51,8%) и др. Административные единицы, где меньше всего мигрантов, - Питео (7,8%), Рэттвик (8,0%), Ёкерё (8,1%)[24]. В 2018 году в столице Швеции Стокгольме доля жителей иностранного происхождения составляло 33,3% от общего населения[25].

Сравнение с другими странами[править | править код]

Согласно Обзору изменения численности международных мигрантов, подготовленном ООН, в 2019 году в Швеции находились 2 005 210 мигрантов, что составляет 20% от общего населения страны[26][27].

Этот показатель немного выше, чем в других странах Европы. Так, население Германии на 15,7% состоит из мигрантов, Великобритании – на 14,4%, Франции – на 12,8%. В странах Восточной Европы часть мигрантов от общего населения несколько меньше: Беларусь – 11,3%, Украина – 11,3%, Россия – 8%, Польша – 1,7%. Если говорить о североамериканском континенте, в США насчитывается 15,4% мигрантов, а в Канаде их число превышает шведские показатели – 21,3%[26][27].

Значение для общества[править | править код]

Иммиграция имеет существенное влияние на демографию Швеции. После Второй мировой войны в Швеции, как и в других развитых странах, начал снижаться уровень рождаемости. Сейчас шведы – одна из самых стареющих наций в мире. Иммигранты, в свою очередь, обеспечивают стабильный прирост населения[2]. Так, к примеру, в 2018 году в Швеции родились 115,8 тысячи детей, а переехали в страну 132,6 тысяч человек[5][28].

Такой наплыв иностранцев превращает шведское общество, которое ещё в XX веке было достаточно однородно в культурном плане, в более мультинациональное и мультикультурное[29].

Влияние иммиграции на экономику Швеции оценивается неоднозначно. Некоторые исследователи утверждают, что предоставление убежища беженцам создаёт значительную нагрузку на бюджет, которую не перекрывают средства, поступающие туда от этой группы населения[30][31]. Более того в Швеции наблюдается большой разрыв в уровне занятости между шведами и мигрантами. Это, по мнению исследователей, негативно сказывается на социальном обеспечении в стране[29], а также подрывает веру в государственные институты[32].

С другой стороны, мета-анализ научной литературы об иммиграции в Швеции свидетельствует о позитивном эффекте этого явления для экономического роста страны, особенно за счет высокообразованных мигрантов[33]. Более того, по мнению издания Bloomberg, именно иммиграция послужила одним из ключевых факторов экономического бума в Швеции в 2015 году. Рост сферы услуг по предоставлению помощи рекордному числу беженцев во время Европейского миграционного кризиса способствовал снижению уровня безработицы внутри страны[34][35].

Шведское правительство также отрицает негативное влияние иммиграции на ситуацию в стране, ссылаясь на факты, которые свидетельствуют: экономика находится на подъёме, а уровень долгосрочной безработицы – один из самых низких в ЕС. Шведские власти также опровергают распространенный стереотип, согласно которому якобы из-за мигрантов в Швеции отмечается рост преступности[36].

Общественное мнение[править | править код]

С 90-х гг. до 2010 года отношение шведов к беженцам и мигрантам улучшалось. Соцопросы Института SOM (Гётеборгский университет) показывали, что количество шведов, соглашавшихся с тезисом «Принимать меньше беженцев в Швецию» практически постоянно падало с 61% в 1990 году до 45% в 2009[37].

Согласно данным профессора политологии из Института SOM Мари Демкер, за последние годы шведы в целом стали меньшими ксенофобами[38].  Как свидетельствуют исследования, с утверждением «В Швеции слишком много иностранцев» соглашаются всё меньше людей. Так, в 1993 году с этим тезисом были согласны 52% шведов, а в 2009 году эта цифра упала до 36%[39].

Опрос 2015 года показал, что 40% респондентов поддерживали предложение продолжать приём беженцев, в то время как 37% с ним не согласились.  В свою очередь, опрос 2016 года продемонстрировал изменение отношения к беженцам: 52% поддержали идею принимать меньше беженцев, а 24% - наоборот[40]. В 2017 году эта пропорция сохранилась - 53% против 23%[41].

Однако в целом отношение к иностранцам в Швеции остаётся позитивным. Так, исследование Университета Евле показало, что 64% шведов позитивно относятся к тому, что в обществе есть представители разных культур[42]. Опрос Novus, проведенный в 2020 году, показал, что для большинства жителей Швеции не имеет значения национальность их соседей.[43]

Иммиграция и политика[править | править код]

Неоднозначное отношение к иммиграции в Швеции находит свое отображение в программах политических партий, представляющих весь плюрализм мнений. Так, например, ультраправая популистская партия «Шведские демократы» выступает за максимальное ужесточение иммиграционного законодательства[44], тогда как Социал-демократическая партия Швеции, Партия Центра, Партия зелёных и Левая партия с некоторыми оговорками поддерживают идею обеспечения права на убежище, а также привлечения высокообразованных профессионалов[45][46][47][48][49].

Примечания[править | править код]

  1. Sveriges befolkning från 1749 och fram till idag (швед.). Sverige i siffror. Дата обращения: 15 февраля 2020. Архивировано из оригинала 15 февраля 2020 года.
  2. 1 2 3 4 Швеция и миграция (рус.) // Sweden.ru. Архивировано 28 августа 2018 года.
  3. 1 2 Syrien vanligaste födelselandet bland invandrade 2016. SCB (16 октября 2017). Дата обращения: 28 августа 2018. Архивировано 28 августа 2018 года.
  4. 1 2 3 Beviljade uppehållstillstånd 2019. Migrationsverket (январь 2020). Дата обращения: 3 апреля 2022. Архивировано 15 марта 2020 года.
  5. 1 2 3 Befolkningsstatistik i sammandrag 1960–2019. SCB (21 марта 2018). Дата обращения: 28 августа 2018. Архивировано 25 июля 2018 года.
  6. Life expectancy - Our World in Data. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 19 октября 2021 года.
  7. Number of persons by foreign/Swedish background, age, sex and year. Statistics Sweden. Дата обращения: 31 марта 2017. Архивировано из оригинала 12 марта 2020 года.
  8. Statistikdatabasen – välj tabell. Statistikdatabasen.scb.se. Дата обращения: 16 декабря 2017. Архивировано 26 декабря 2017 года.
  9. Andersson, M. & B. Knarrström. Senpaleolitikum i Skåne. En studie av materiell kultur och ekonomi hos Sveriges första fångstfolk. — Lund UV-Syd, Riksantikvarieämbetet, 1999.
  10. Allt vi vet och inte vet om vikingarnas värld (швед.) // Dagens Nyheter. — 2012. — 3 октября. Архивировано 14 сентября 2017 года.
  11. Sweden and migration (англ.) // Sweden.se. Архивировано 26 мая 2019 года.
  12. Folkmängd efter födelseland (швед.). scb.se. Дата обращения: 15 января 2018. Архивировано 31 октября 2020 года.
  13. 1 2 3 4 5 History. Migrationsverket (2 августа 2018). Дата обращения: 28 августа 2018. Архивировано 28 августа 2018 года.
  14. 1 2 The Mission of the Migration Agency. Migrationsverket. Дата обращения: 28 августа 2018. Архивировано 28 августа 2018 года.
  15. Utlänningslag (2005:716). Sveriges Riksdag. Дата обращения: 28 августа 2018. Архивировано 28 августа 2018 года.
  16. Immigration to Sweden. Information om Sverige. Дата обращения: 28 августа 2018. Архивировано из оригинала 28 августа 2018 года.
  17. Beviljade uppehållstillstånd översikter. Migrationsverket (11 января 2019). Дата обращения: 15 января 2019. Архивировано 15 января 2019 года.
  18. Preliminary population statistics 2018. SCB (14 января 2019). Дата обращения: 15 января 2019. Архивировано 15 января 2019 года.
  19. 1 2 Immigration and emigration by sex and country of birth 1970–2017 and projection 2018–2070. SCB (26 апреля 2018). Дата обращения: 28 августа 2018. Архивировано 15 октября 2018 года.
  20. Beviljade uppehållstillstånd 1980-2017. Migrationsverket. Дата обращения: 28 августа 2018. Архивировано из оригинала 28 августа 2018 года.
  21. Women who turn 65 this year are estimated to live for 23 more years. SCB (12 апреля 2019). Дата обращения: 24 мая 2019. Архивировано 24 мая 2019 года.
  22. 1 2 Beviljade uppehållstillstånd 2018. Migrationsverket (11 марта 2019). Дата обращения: 19 марта 2019. Архивировано 20 июня 2019 года.
  23. Как уехать в Швецию (рус.) // Sweden.ru. — 2018. — 28 февраля. Архивировано 28 августа 2018 года.
  24. Andel personer med utländsk bakgrund, 2018 jämfört med 2017. SCB (21 марта 2018). Дата обращения: 28 августа 2018. Архивировано 28 августа 2018 года.
  25. Områdesfakta. Stockholms stad. Stockholms stad. Дата обращения: 28 августа 2018. Архивировано 28 августа 2018 года.
  26. 1 2 UN. Total Population - Both Sexes. (2019). Дата обращения: 8 февраля 2020. Архивировано 18 февраля 2020 года.
  27. 1 2 UN. Total international migrant stock (2019). Дата обращения: 8 февраля 2020. Архивировано 8 марта 2021 года.
  28. Sveriges folkmängd från 1749 och fram till idag. SCB. Дата обращения: 28 августа 2018. Архивировано 6 марта 2018 года.
  29. 1 2 Eger, Maureen A. Even in Sweden: The Effect of Immigration on Support for Welfare State Spending (англ.) // European Sociological Review. — 2010. — 26(2) 4. — С. 203—217. Архивировано 28 августа 2018 года.
  30. Ruist, Joakim. The Fiscal Cost of Refugee Immigration: The Example of Sweden (англ.) // Population and Development Review. — 2015. — С. 567—581. Архивировано 12 июня 2018 года.
  31. Aldén, Lina & Mats Hammarsted. Rapport till Finanspolitiska rådet 2016/Flyktinginvandring Sysselsättning, förvärvsinkomster och offentliga finanser (швед.) // Finanspolitiska rådet. Архивировано 19 августа 2018 года.
  32. How immigration is changing the Swedish welfare state (англ.) // The Economist. — 2017. — 23 июня. Архивировано 28 августа 2018 года.
  33. [http://www.tillvaxtanalys.se/in-english/publications/pm/pm/2018-04-26-the-effects-of-immigration-on--economic-growth---a-literature-study.html The effects of immigration on economic growth – a literature study]. Growth analysis (26 апреля 2018). Дата обращения: 28 августа 2018. Архивировано 28 августа 2018 года.
  34. Witton, Bridie. How immigration is fuelling Sweden's economic boom (англ.) // Independent. — 2016. — 5 октября. Архивировано 28 августа 2018 года.
  35. Carlstrom, Johan. Here Are Four Charts That Explain Sweden's Economic Boom (англ.) // Bloomberg. — 2016. — 1 марта. Архивировано 28 августа 2018 года.
  36. Facts about migration, integration and crime in Sweden. Government offices in Sweden (23 февраля 2017). Дата обращения: 28 августа 2018. Архивировано из оригинала 24 февраля 2017 года.
  37. Holmberg, Sören & Lennart Weibull. Svenska trender 1986-2010 (швед.) // SOM. Архивировано 4 марта 2016 года.
  38. Olson, Lena (2008-06-26). "Svenskar mer generösa mot invandrare". Göteborgs Universitet. Архивировано из оригинала 28 августа 2018. Дата обращения: 28 августа 2018.
  39. "Svenskarna blir alltmer positiva till invandrare". Dagens Nyheter. 2010-05-24. Архивировано из оригинала 28 августа 2018. Дата обращения: 28 августа 2018.
  40. "Fler vill ta emot färre flyktingar". Sydsvenskan. 2017-04-25. Архивировано из оригинала 28 августа 2018. Дата обращения: 28 августа 2018.
  41. "Motstånd mot flyktingar kvar på hög nivå". Aftonbladet. 2018-04-24. Архивировано из оригинала 28 августа 2018. Дата обращения: 28 августа 2018.
  42. Ahmadi, Fereshteh, Irving Palm, Nader Ahmadi. Mångfaldsbarometern 2016. Högskolan i Gävle (октябрь 2016). Дата обращения: 28 августа 2018. Архивировано 28 августа 2018 года.
  43. Perspektiv 2020: Med särkskilt fokus på unga vuxna (швед.). The Global Village. Дата обращения: 16 августа 2020. Архивировано 20 июля 2020 года.
  44. [https://sd.se/wp-content/uploads/2018/05/Migrationspolitiskt-inriktningsprogram.pdf Sverigedemokraternas migrationspolitiska inriktningsprogram]. Sverigedemokraterna. Дата обращения: 28 августа 2018. Архивировано 25 августа 2018 года.
  45. "Det tycker partierna om flyktingar". Aftonbladet. Архивировано из оригинала 28 августа 2018. Дата обращения: 28 августа 2018.
  46. Migration. Kristdemokraterna. Дата обращения: 28 августа 2018. Архивировано 28 августа 2018 года.
  47. Medmänsklighet. Miljöpartiet. Дата обращения: 28 августа 2018. Архивировано 28 августа 2018 года.
  48. Integration och invandring. Centerpartiet. Дата обращения: 24 мая 2019. Архивировано 26 мая 2019 года.
  49. Migration, asyl- och flyktingpolitik. Socialdemokraterna. Дата обращения: 24 мая 2019. Архивировано 24 мая 2019 года.