Выборы мэра Москвы (2013)

Выборы глав регионов России в 2013 году
Выборы мэра Москвы
Хронология
2003 2018
Информация
Дата	8 сентября 2013
Явка	32,03 %[1]
Кандидаты
Фото­графия
Кандидат	Сергей Собянин[2]	Алексей Навальный[3]	Иван Мельников[4]
Партия	Самовыдвиженец, член «Единой России», поддержан ею, РППС, ПР и «Родиной»	Партия Прогресса, выдвинут РПР—ПАРНАС, поддержан НДП[5] и КСО[6]	КПРФ
Голосов	1 193 178 (51,37 %[1])	632 697 (27,24 %[1])	248 294 (10,69 %[1])
Фото­графия
Кандидат	Сергей Митрохин[7]	Михаил Дегтярёв[8]	Николай Левичев[9]
Партия	Яблоко	ЛДПР	Справедливая Россия
Голосов	81 493 (3,51 %[1])	66 532 (2,86 %[1])	64 778 (2,79 %[1])
Распределение голосов по территориям
Карта результатов выборов по территориальным избирательным комиссиям
Итоговый результат выборов
Сергей Собянин избран мэром Москвы

Досрочные выборы мэра Москвы состоялись в столице России 8 сентября 2013 года в единый день голосования. Выборы глав регионов проходили в этот день ещё в восьми субъектах Российской Федерации.

На 1 июля 2013 года в Москве (включая территории, присоединённые к городу с 1 июля 2012 года) было зарегистрировано 7 176 568 избирателей^[10].

Явка составила 32,03 %. По результатам выборов победителем стал и. о. мэра Москвы Сергей Собянин, второе место занял оппозиционер Алексей Навальный.

Законный срок полномочий избранного мэра Москвы — 5 лет.

Ход событий[править | править код]

Предшествующие события[править | править код]

С 1992 по 2010 год в течение 18 лет мэром Москвы был Юрий Лужков. В 1992 году он был назначен на эту должность указом Президента России Бориса Ельцина и впоследствии трижды переизбирался на прямых выборах в 1996 (получил 87,5 % голосов избирателей), 1999 (69,89 %) и 2003 году (74,81 %). В декабре 2004 года по инициативе президента России Владимира Путина избрание высших должностных лиц путём прямого голосования граждан было заменено на назначение законодательными органами (в Москве — Мосгордумой) по представлению президента Российской Федерации^[11]. Четвёртый срок полномочий Лужкова истекал в декабре 2007 года, однако в июне 2007 по представлению президента России Владимира Путина депутатами Московской городской Думы Лужков был вновь наделён полномочиями мэра Москвы на четырёхлетний срок.

В сентябре 2010 года, через три года после назначения, президент России Дмитрий Медведев подписал указ «О досрочном прекращении полномочий мэра Москвы», по которому Лужков был освобождён от должности мэра Москвы «в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации». При этом указом президента был назначен временно исполняющий обязанности мэра Москвы Владимир Ресин^[12]. 9 октября 2010 года президиум генерального совета партии «Единая Россия» предложил президенту РФ Дмитрию Медведеву список из четырёх кандидатов на пост мэра Москвы: министра транспорта РФ Игоря Левитина, вице-премьера Сергея Собянина, губернатора Нижегородской области и вице-мэра Москвы в 1996—2005 годах Валерия Шанцева и первого заместителя мэра Москвы Людмилу Швецову^[13]. 15 октября 2010 года президент Медведев внёс на утверждение в Мосгордуму кандидатуру Сергея Собянина^[14][15]. 21 октября 2010 года Московская городская дума официально утвердила Сергея Собянина в должности мэра Москвы^[16].

Назначение досрочных выборов[править | править код]

В 2012 году по инициативе президента России Дмитрия Медведева был принят федеральный закон, предусматривающий возвращение прямых выборов глав регионов^[17].

4 июня 2013 года Сергей Собянин объявил о намерении уйти в отставку и затем вновь баллотироваться на досрочных выборах мэра Москвы. На следующий день президент Владимир Путин подписал прошение Собянина о досрочной отставке и затем назначил его временно исполняющим обязанности мэра Москвы до вступления в должность вновь избранного мэра^[18].

По федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», глава региона, досрочно прекративший полномочия в связи с отставкой по собственному желанию «с согласия Президента Российской Федерации может быть выдвинут кандидатом на выборах высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), если эти выборы назначены в связи с досрочным прекращением указанных полномочий»^[19].

7 июня 2013 года на внеочередном заседании Мосгордума назначила выборы мэра столицы на 8 сентября 2013 года. Депутаты не могли назначить выборы на другую дату, так как по федеральному законодательству все выборы, кроме думских и президентских, проходят в единый день голосования (второе воскресенье месяца)^[20]. 11 июня, с момента официального опубликования постановления, началась избирательная кампания^[21].

День голосования[править | править код]

Выборы проходили 8 сентября 2013 года с 8:00 до 20:00 по московскому времени.

Итоги выборов[править | править код]

9 сентября Мосгоризбирком предварительно сообщил о победе Собянина в первом туре с результатом в 51,37 %; Навальный, по предварительной версии Мосгоризбиркома, получил 27,24 % голосов, Мельников — 10,69 %, Митрохин — 3,51 %, Дегтярёв — 2,68 %, Левичев — 2,79 %^[22].

10 сентября Мосгоризбирком утвердил официальные результаты выборов, в том числе победу Собянина с 51,37 % голосов^[23].

После выборов[править | править код]

В ночь с 8 на 9 сентября Навальный опубликовал в своём блоге:

• данные собственных экзит-поллов (по состоянию на 19:00 MSK), согласно которым, Собянин набирал 46 процентов, что таким образом обеспечивало бы проведение второго тура голосования с кандидатами Собяниным и Навальным^[24];
• данные независимого «Альянса наблюдателей», согласно которым Собянин набрал 49,8 процента голосов (по состоянию на 00:20, подсчёт данных с 1900 участков; к 2:00, после обработки данных с 2072 участков, он упал до 49,7), — что также не обеспечивало ему победу в первом туре^[25].

После предварительного сообщения Мосгоризбиркома Навальный заявил, что результаты были получены путём фальсификаций, в частности, с надомным голосованием, что обеспечило необходимый перевес в пользу Собянина. Он выдвинул ультиматум, сказав, что выведет людей на улицы в случае, если Мосизбирком откажется признать эти результаты фальсифицированными^[22]. Речь шла о готовности обжаловать итоги выборов в суде^[26], что и было сделано^[27].

Заместитель руководителя избирательного штаба Навального Максим Кац в своём блоге отметил, что повышенный процент голосов за Собянина в надомном голосовании и в присоединительных территориях Москвы закономерен и сам по себе не является признаком каких-либо нарушений^[28][29].

Вечером 9 сентября на Болотной площади состоялся митинг сторонников Навального, согласованный ещё до окончания голосования^[30][31].

Ключевые даты (согласно календарному плану)[править | править код]

• 7 июня 2013 года — принятие решения о назначении выборов;
• 11 июня 2013 года — официальное опубликование решения о назначении выборов;
• с 12 июня по 10 июля 2013 года — выдвижение кандидатов;
• до 11 июля 2013 года — предоставление в МГИК документов для регистрации кандидатов;
• до 20 июля 2013 года — принятие решения о регистрации кандидата либо мотивированного решения об отказе в его регистрации (в течение 10 дней со дня приёма документов);
• не позднее 24 июля 2013 года — утверждение формы избирательного бюллетеня;
• 23 июля — передача открепительных удостоверений в ТИКи;
• 30 июля 2013 года — жеребьёвка по распределению бесплатного эфирного времени, после регистрации кандидатов;
• не позднее 18 августа 2013 года — утверждение текста и числа избирательных бюллетеней;
• не позднее 23 августа 2013 года — изготовление избирательных бюллетеней;
• не позднее 28 августа 2013 года — передача первого экземпляра списка избирателей из ТИК в УИК;
• с 24 июля по 28 августа 2013 года — выдача открепительных удостоверений избирателям в ТИК;
• не позднее 28 августа 2013 года — оповещение избирателей о времени и месте голосования;
• не позднее 28 августа 2013 года — публикация предвыборной программы политической партии, выдвинувшей зарегистрированного кандидата;
• до 2 сентября 2013 года — реализация права кандидата снять свою кандидатуру и права избирательного объединения отозвать выдвинутого им кандидата;
• до 2 сентября 2013 года — опубликование (обнародование) последних^[32] результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами;
• с 10 августа по 6 сентября 2013 года — предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;
• с 28 августа по 7 сентября 2013 года — представление избирателям списков избирателей для ознакомления и уточнения;
• с 29 августа по 7 сентября 2013 года — выдача открепительных удостоверений избирателям в УИК;
• не позднее 6 сентября 2013 года — передача избирательных бюллетеней в УИК;
• до 6 сентября 2013 года — реализация права кандидата снять свою кандидатуру в случае наличия вынуждающих к тому обстоятельств;
• до 6 сентября 2013 года — агитационный период (со дня выдвижения кандидата);
• 7 сентября 2013 года — «день тишины»;
• 8 сентября 2013 года — день голосования^[33];
• до 14 сентября 2013 года — оглашение результатов выборов^[34];
• не позднее 8 октября 2013 года — официальное опубликование результатов выборов^[34].

Процедура выдвижения и регистрации[править | править код]

Право выдвижения[править | править код]

Мэром Москвы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет и не имеющий иностранного гражданства либо вида на жительство.

Выдвижение кандидатов на должность Мэра Москвы, а также сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения осуществляются в течение 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов.

От каждого избирательного объединения может быть выдвинут только один кандидат на должность Мэра Москвы. При этом кандидат не может дать согласие на выдвижение сразу от нескольких избирательных объединений. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может дать согласие на выдвижение на тех же выборах избирательному объединению. Кандидат, давший согласие на выдвижение избирательному объединению, не может на тех же выборах выдвигаться в порядке самовыдвижения.

Кандидат на пост мэра Москвы может иметь 100 доверенных лиц. Предельная сумма расходов его избирательного фонда не может превышать 200 миллионов рублей. При втором туре эта сумма может быть увеличена на 10 процентов.

Выдвижение кандидатов на должность[править | править код]

Этот раздел имеет чрезмерный объём или содержит маловажные подробности неэнциклопедичного характера. Если вы не согласны с этим, пожалуйста, покажите в тексте существенность излагаемого материала. В противном случае раздел может быть удалён. Подробности могут быть на странице обсуждения.

В Мосгоризбирком была подана 41 заявка на выдвижение кандидатуры на пост мэра Москвы: 12 кандидатов были выдвинуты политическими партиями, остальные 29 кандидатов выдвигались как самовыдвиженцы. Только 13 кандидатов подали документы на участие в выборах^[35]. Имена кандидатов, допущенных к выборам, выделены жирным шрифтом.

Поддержка выдвижения кандидата[править | править код]

В выборах мэра могут участвовать как кандидаты от политических партий (либо их региональных отделений), так и самовыдвиженцы.

Самовыдвиженцам для участия в выборах необходимо собрать в свою поддержку подписи 1 % проживающих в Москве избирателей (около 120 тысяч подписей). Кандидатам как от политический партий, так и самовыдвиженцам необходимо преодолеть муниципальный фильтр, заручившись поддержкой 6 % муниципальных депутатов и (или) избранных на выборах глав муниципальных образований в 3/4 муниципальных образований (итого 110 подписей)^[101]. Депутат или глава муниципалитета может поддержать только одного кандидата. При этом кандидат в мэры должен быть поддержан указанными лицами не менее чем в трёх четвертях муниципальных образований (не менее чем в трёх четвертях муниципальных образований должно быть собрано не менее одной подписи указанных лиц). Указанные подписи могут собираться со дня выдвижения кандидата на должность Мэра Москвы. Число лиц, которое (в абсолютном выражении) необходимо для поддержки кандидата на должность Мэра Москвы, определяется и обнародуется Городской комиссией в течение трёх дней со дня назначения выборов Мэра Москвы.

По данным газеты Коммерсант по состоянию на 24 июня завершил сбор подписей кандидат Сергей Собянин, близок к завершению процедуры Иван Мельников. Отдельным депутатам поступают предложения денежного вознаграждения за подписи^[102]. По данным агентства Интерфакс, по состоянию на 11 июля преодолели муниципальный фильтр и сдали документы на регистрацию 6 кандидатов — Сергей Собянин, Иван Мельников, Николай Левичев, Сергей Митрохин, Михаил Дегтярёв, Алексей Навальный^[103].

Сергей Собянин, стремясь обеспечить максимальную легитимность выборов и предотвратить их бойкот оппозицией, неоднократно призывал своих сторонников из числа муниципальных депутатов подписываться за оппозиционных кандидатов^[104], в одном из своих обращений призвал депутатов подписаться за Алексея Навального. После этого Ассоциация муниципальных образований Москвы собрала 110 подписей в его поддержку, из которых избирательный штаб кандидата принял 49. За это Навальный и Собянин в прессе неоднократно подвергались критике за свою позицию^[105].

Всего из почти 1800 муниципальных кандидатов свою подпись за кандидатов в депутаты поставили лишь 759 человек^[106].

Регистрация кандидатов[править | править код]

По итогам рассмотрения представленных документов Избирательной комиссией города Москвы оказались зарегистрированы 6 кандидатов (из них 5 — от политических партий и 1 — самовыдвиженец):

Включение в избирательный бюллетень Алексея Навального во многом зависело от исхода «дела Кировлеса», рассмотрение которого в суде наложилось на избирательную кампанию. В случае, если до дня голосования обвинительный приговор был бы подтверждён апелляционной инстанцией и вступил в силу, регистрация кандидата была бы отменена. После вынесения приговора 18 июля и заключения кандидата под стражу руководитель его избирательного штаба Леонид Волков заявил, что Алексей Навальный не намерен «подыгрывать победителю» в ситуации, когда он лишён возможности вести полноценную избирательную кампанию. На следующий день, 19 июля, суд отменил заключение Навального под стражу и тот продолжил избирательную кампанию.

19 августа Алексей Навальный потребовал предоставить документ за подписью президента РФ Владимира Путина, в соответствии с которым Сергею Собянину разрешается выдвинуться в мэры Москвы, так как в соответствии с нормами федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав» и избирательном кодексе Москвы глава региона, отработавший на своем посту более года и досрочно сложивший полномочия, должен заручиться согласием президента на выдвижение на свою же должность. Навальный указал, что такого разрешения нет в базе документов Кремля. Мосгоризбирком заявил, что такой документ есть, однако отказался его предоставить как Навальному, так и журналистам. В итоге Алексей Навальный 20 августа подал в Мосгорсуд жалобу с требованием снять с выборов Сергея Собянина, так как тот не заручился согласием президента^[108]. 20 августа председатель Мосгоризбиркома Валентин Горбунов продемонстрировал журналистам документ, подтверждающий согласие президента России Владимира Путина на выдвижение Сергея Собянина в качестве кандидата на выборах мэра Москвы. В документе, написанном от имени мэра Москвы, Собянин просит президента дать согласие на своё выдвижение кандидатом на выборы. На заявлении поставлена резолюция Путина «согласен», его подпись и дата — 5 июня 2013 года^[109].

Сведения о доходах и имуществе кандидатов[править | править код]

Проверить информацию. Необходимо проверить точность фактов и достоверность сведений, изложенных в этой статье. На странице обсуждения должны быть пояснения.

Этот раздел имеет чрезмерный объём или содержит маловажные подробности неэнциклопедичного характера. Если вы не согласны с этим, пожалуйста, покажите в тексте существенность излагаемого материала. В противном случае раздел может быть удалён. Подробности могут быть на странице обсуждения.

17 июля 2013 Мосгоризбирком опубликовал данные о доходах и имуществе кандидатов^[110][111]. Согласно данным, представленным зарегистрированными кандидатами в Мосгоризбирком, никто из претендентов на пост мэра и членов их семей не владеет недвижимым имуществом за рубежом^[112].

• Михаил Дегтярёв.

Общий доход за 2012 год — 1 999 312 рублей.

Денежные счета на счётах в банках: 2 счёта — 166 180 рублей.

Транспортные средства — 1 катер Sea Ray 175, 1975 года выпуска.

Супруга Галина Дегтярёва.

Общий доход за 2012 год — 15 911 рублей.

Денежные счета на счётах в банках: 10 счётов — 2 073 236 рублей.

Транспортные средства — Toyota LC Prado 150, 2011 года выпуска.

Акции и иное участие в коммерческих организациях — ООО «ПУЗИКО» 100 %.

• Николай Левичев.

Общий доход за 2012 год — 2 938 751 рубль.

Денежные счета на счётах в банках: 11 счётов — 1 823 789 рублей.

Транспортные средства: 1 автомобиль — Mercedes Benz R350 4 Matik, 2011 года выпуска.

2 земельных участка: 2 500 м² (1/2 доли в праве общей долевой собственности) в Московской области, 1 200 м² (1/2 доли в праве общей долевой собственности), в Московской области.

Жилой дом: 1, 358,5 м² (1/2 доли в праве общей долевой собственности) в Московской области

Квартиры: 3, 84,2 м² (1/2 доли в праве общей долевой собственности) в г. Москве, 59,8 м² (1/2 доли в праве общей долевой собственности) в г. Москве, 100 м² (1/2 доли в праве общей долевой собственности) в г. Москве.

Супруга Валентина Левичева.

Общий доход за 2012 год — 1 130 840 рубль.

Денежные счета на счётах в банках: 3 счёта — 774 181 рублей.

2 земельных участка: 2 500 м² (1/2 доли в праве общей долевой собственности) в Московской области, 1 200 м² (1/2 доли в праве общей долевой собственности), в Московской области.

Жилой дом: 1, 358,5 м² (1/2 доли в праве общей долевой собственности) в Московской области.

Квартиры: 3, 84,2 м² (1/2 доли в праве общей долевой собственности) в г. Москве, 59,8 м² (1/2 доли в праве общей долевой собственности) в г. Москве, 100 м² (1/2 доли в праве общей долевой собственности) в г. Москве.

• Иван Мельников.

Общий доход за 2012 год — 2 337 305 рубль.

Денежные счета на счётах в банках: 4 счёта — 2 436 730 рублей.

• Сергей Митрохин.

Общий доход за 2012 год — 924 000 рублей.

Денежные счета на счётах в банках: 1 счёт — 815 292 рублей.

Квартиры: 1 квартира — 58,3 м² в Москве

Супруга Наталья Митрохина.

Общий доход за 2012 год — 575 642 рублей.

Денежные счета на счётах в банках: 6 счётов — 186 758 рублей.

Транспортные средства — Peugeot 308, 2012 года выпуска

Земельные участки: 1 — 805 м² в Московской области.

• Алексей Навальный.

Общий доход за 2012 год — 9 299 923 рублей.

Денежные счета на счётах в банках: 8 счётов — 2 759 327 рублей.

Квартиры: 1 квартира — 78,5 м² в Москве (общая долевая собственность, доля в праве 1/3)

Транспортные средства: 2 автомобиля — Hunday Elantra 1.6 GLS AUTO 2004 года выпуска, ВАЗ 21083 1997 года выпуска

Акции и иное участие в коммерческих организациях — ОАО «Барнаульская генерация» 0,0000207 % (1468 шт.), ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» 0,000001637 % (170955 шт.), ОАО «Нефтяная компания ЛУКОЙЛ» 0,0000004 (35 шт.), ОАО энергетики и электрификации «Мосэнерго» 0,000001776 %, ОАО «Холдинг МРСК» 0,000000576 %, ОАО "НК «Роснефть» 0,00000032 % (345шт.), ОАО «Газпром-нефть» 0,0000009 % (430 шт.), ОАО «Сбербанк России» 0,00000027 % (600 шт.), ОАО «Сургутнефтегаз» 0,00000031 % (2500 шт.), ОАО АК «Транснефть» 0,000013 % (57,2 шт.), ОАО «Банк ВТБ» 0,0000004 % (520000 шт.), ОАО «ТГК-1» (80290 шт.), ОАО «ТГК No 2» (27264 шт.), ОАО «Квадра — Генерирующая компания» (33318 шт.), ОАО «ТГК No 5» (12000000 шт.), ОАО «ТГК No 6» (32184 шт.), ОАО «ТГК No 9» (141403 шт.), ОАО «Фортум» (19 шт.), ОАО «ТГК No 14» (20399 шт.), ОАО «РАО Энергетические системы Востока» (2100 шт.), ОАО «Волжская ТГК» (702 шт.), ОАО «Барнаульская ТЭЦ-3» (1468 шт.), ОАО «Э.ОН Россия» (2157 шт.), ОАО «ТГК-13» (3619 шт.), ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (21222 шт.), ОАО «Газпром» (200 шт.), ОАО «Федеральная гидрогенерирующая компания — РусГидро» (7252 шт.), ОАО «Кемеровская генерация» (1468 шт.), ОАО «Красноярская ТЭЦ-1» (3619 шт.), ОАО «Красноярская теплотранспортная компания» (3619 шт.), ОАО «Кузнецкая ТЭЦ» (1468 шт.), ОАО «Кузбасэнерго» (1468 шт.), ОАО «Российские сети» (2100 шт.), ОАО энергетики и электрификации «Мосэнерго» (706 шт.), ОАО «Назаровская ГРЭС» (3619 шт.), ОАО «Ново-Кемеровская ТЭЦ» (1468 шт.), ОАО «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» (2062 шт.).

Супруга Юлия Навальная.

Общий доход за 2012 год — 0 рублей.

Денежные счета на счётах в банках: 7 счётов — 2 499 240 рублей.

Транспортные средства — Ford Explorer, 2012 года выпуска.

Дочь Дарья Навальная.

Квартиры: 1 квартира — 78,5 м² в Москве (общая долевая собственность, доля в праве 1/3)

• Сергей Собянин.

Общий доход за 2012 год — 5 320 490 рублей.

Денежные счета на счётах в банках: 2 счёта — 2 530 948 рублей.

Квартиры: 1 квартира — 118 м² в Тюменской области (общая совместная собственность)

Гаражи: 1 гараж — 26,8 м² в Ханты-Мансийском АО (общая совместная собственность)

Супруга Ирина Собянина.

Общий доход за 2012 год — 42 043 рублей.

Денежные счета на счётах в банках: 1 счёт — 140 762 рубля.

Квартиры: 1 квартира — 118 м² в Тюменской области (общая совместная собственность)

Гаражи: 1 гараж — 26,8 м² в Ханты-Мансийском АО (общая совместная собственность)

Дочь Ольга Собянина.

Квартиры: 1 квартира — 308,1 м² в Москве.

Предвыборная кампания[править | править код]

Доверенными лицами кандидата Собянина стали 74 человека^[113][114], в его «Городской общественный штаб» вошли телеведущие, актёры и руководители различных государственных организаций^[115][116]. Собянин получил поддержку от политических партий «Единая Россия»^[117][118], «Патриоты России», «Родина» и «Российская партия пенсионеров за справедливость». В различных округах Москвы, включая Зеленоград, прошли встречи Собянина и его доверенных лиц с избирателями^[119]. 20 августа на встрече с жителями района Коптево отсутствие Собянина в зале вызвало возмущение жителей, несмотря на то, что присутствие самого кандидата в мэры перед встречей не анонсировалось^[120][121].

Алексей Навальный после регистрации начал проводить ежедневные встречи у выходов из станций метро, а его штаб привлёк к агитационной работе в общей сложности несколько тысяч волонтёров и организовал установку сборных агитационных пунктов — «Кубов Навального»^[122].

Скандальную известность получили агитационные материалы Николая Левичева со сканвордами, при разгадывании которых обнаруживались неполиткорректные слова «жид» и «нигер»^[123]. А в выпуске от 4 сентября 2013 года в сканворде отгадкой на вопрос «Главный гастарбайтер» является: «Собянин»^[124].

22 августа общественное движение «Архнадзор» предложило каждому из кандидатов подписать Хартию о защите исторического города Москвы. Ко дню выборов Хартия была подписана всеми кандидатами, кроме Собянина^[125].

23 августа в интервью радио Эхо Москвы А. Навальный сказал, что в случае его победы на выборах будут серьёзно расширены полномочия местного самоуправления, конфликтные ситуации вокруг любого нового строительства будут решаться путём референдума местных жителей, миграционная политика города будет кардинально изменена, исполнение лезгинки, в публичном месте выходцами с Кавказа, провоцирующее граждан, будет квалифицироваться как нарушение общественного порядка, в то же время будет разрешено проведение гей-парадов, подпадающих, по его мнению, под конституционное право граждан собираться мирно и без оружия. Смыслом своей политической реформы он назвал изменение системы таким образом, чтобы в случае неудовольствия его деятельностью на посту руководителя города, горожане могли бы сразу снять его с этого поста и выбрать себе нового мэра^[126].

28 августа в СМИ появилась информация, что на следующий день на канале ТВЦ Собянин проведёт «прямую линию» с москвичами, при этом его пресс-секретарь Г. Пенькова сообщила, что встреча будет проведена за бюджетный счёт, и на ней будет присутствовать ограниченный круг СМИ^[127]. Однако 29 августа было объявлено, что запланированный прямой эфир и. о. мэра перенесён на конец сентября^[128].

6 сентября, в последний день агитации, кандидаты Дегтярёв, Мельников, Навальный и Собянин провели митинги-концерты в свою поддержку^[129]. Доступ на митинг-концерт кандидата Собянина для прессы и других желающих, в отличие от других митингов, был закрыт для недопущения провокаций со стороны оппонентов; приглашения распространялись среди сторонников Собянина^[130].

Дебаты[править | править код]

Официальные дебаты между кандидатами должны были проводиться на подконтрольных холдингу Москва Медиа телеканалах Москва 24 и Москва-Доверие, радиостанциях «Москва FM» и «Говорит Москва»^[131][132]; широкую критику вызвал отказ контролируемого московскими властями общероссийского канала ТВ Центр предоставить время для предвыборной агитации^[133]. Согласно жеребьёвке, проведённой 30 июля 2013 в Мосгоризбиркоме, кандидатам было предоставлено по 30 минут бесплатного эфира по рабочим дням в каждом из четырёх региональных СМИ^[134][135]. Изначально было объявлено, что выпуски дебатов будут транслироваться в записи, так как у холдинга Москва Медиа отсутствовали технические возможности для трансляции в прямом эфире, хотя ранее на телеканале Москва 24 транслировались дебаты и другие программы в прямом эфире^[136]. Через несколько дней было объявлено, что у холдинга имеются технические возможности для проведения дебатов в прямом эфире^[137].
Согласно телефонному опросу, проведённому ВЦИОМ 20—21 августа 2013 года, теледебаты на канале «Москва 24» с участием кандидатов в мэры Москвы видели 17 % москвичей^[138]. Опрос Левады-центра показал, что дебаты на телеканалах «Москва 24» и «Москва. Доверие» видели 34 % опрошенных^[139].

10 августа 2013 было объявлено, что кандидат Собянин не будет участвовать в предвыборных дебатах^[140]. Отказ Собянина от дебатов вызвал негативную реакцию со стороны других кандидатов^[141]. Сам Собянин объяснил своё нежелание участвовать в дебатах тем, что по его словам, это помогло бы рекламе оппонентов: «Это знакомая технология: если известность твоих конкурентов намного меньше твоей, то во время таких мероприятий ты просто раскручиваешь их»^[142].

18 августа 2013 было объявлено, что кандидат Навальный не будет участвовать в предвыборных дебатах на канале «Доверие» и радио «Москва FM» в связи с тем, что «аудитория предлагаемых СМИ в совокупности с предложенным временем наводит на мысли о том, что при встречах во дворах агитационный эффект будет в разы больше»^[143]. В то же время Навальный намеревался добиться проведения дебатов на телеканале ТВЦ, а также выделения эфирного времени для выступлений на других федеральных теле- и радиоканалах, в связи с чем их руководству были направлены официальные обращения^[144].

Программы кандидатов[править | править код]

• Программа Сергея Собянина
• Программа Алексея Навального
• Программа Ивана Мельникова
• Программа Сергея Митрохина
• Программа Михаила Дегтярёва
• Программа Николая Левичева

Прогнозы и аналитика[править | править код]

Агентство Minchenko Consulting в конце августа на основании своего исследования предвыборной кампании прогнозировало победу Собянина уже в первом туре, при этом Навальный после выборов, по мнению агентства, станет главным оппозиционным политиком. Агентство отметило, что команда Собянина исходила из сценария тихой «незаметной кампании» со ставкой на слабый интерес москвичей к выборам и малой явкой на них, но характер избирательной кампании изменился благодаря участию Алексея Навального. Агентство предполагает, что Собянину на федеральном уровне противостоит коалиция политических сил, которая помогает Навальному^[145].

Опросы социологических служб[править | править код]

Данные различных опросов сильно разнятся. Опросы, проведённые «Левада-Центром» до начала агитационной кампании в начале июля 2013 года, давали Собянину 53 % от тех, кто собирается пойти на выборы. На втором месте был Алексей Навальный с 5 %, на третьем — Иван Мельников с 4 %, на четвёртом Сергей Митрохин с 2 %, остальные кандидаты набирают не более 1 %^[146].

В августе 2013 года директор ВЦИОМ Валерий Фёдоров отметил, что основным заказчиком ВЦИОМ является «Кремль» и партия «Единая Россия»,^[147] и что результаты опросов, проведённых по их заказам, могут публиковаться только после разрешения заказчика^[147].

Первый тур[править | править код]

Опросы с учётом не определившихся с выбором[править | править код]

В рамках социологических опросов происходит завышение рейтинга «основного» кандидата. Наблюдается сдвиг в сторону социально одобряемой нормы ответов, ибо среди отказавшихся от участия в опросе оказывается больше нелояльной, протестной публики^[148][149].

Опросы с учётом только определившихся и готовых прийти на выборы[править | править код]

Второй тур[править | править код]

Согласно опросу Левады-центра, проведённому 27—30 августа 2013 года, только 15 % респондентов отметили возможность проведения второго тура выборов^[139].

Голосования посетителей интернет-сайтов[править | править код]

Этот раздел имеет чрезмерный объём или содержит маловажные подробности неэнциклопедичного характера. Если вы не согласны с этим, пожалуйста, покажите в тексте существенность излагаемого материала. В противном случае раздел может быть удалён. Подробности могут быть на странице обсуждения.

Результаты опросов посетителей интернет-сайтов, а также в крупнейших блогах и социальных сетях, существенно отличаются от результатов крупных аналитических центров.

По данным опроса исследовательского центра портала «СуперДжоб», 26 июля из тех, кто собирается участвовать в голосовании и определился с выбором, 51 % (-3 %) намеревались отдать свой голос за Собянина, 36 % (+6 %) — за Навального^[150].

Первый тур[править | править код]

Опросы с учётом не определившихся с выбором[править | править код]

Опросы с учётом только определившихся и готовых прийти на выборы[править | править код]

Директор ВЦИОМ Валерий Фёдоров призвал не доверять результатам интернет-опросов из-за их низкой репрезентативности, при этом он признал, что социологи не знают как распределятся голоса тех, кто вернётся из отпусков в конце августа^[151].

Михаил Шнейдер из движения Солидарность опубликовал результаты уличного экспресс-опроса у станций метро, но не претендующего на абсолютную достоверность и без статистической оценки возможной погрешности. Он высказал мнение, что на выборах появилась интрига и предположил возможность второго тура^[152].

Голосование и определение результатов выборов[править | править код]

Избранным считается зарегистрированный кандидат, который получил более 50 % голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Если было более двух кандидатов и ни один из них не получил более 50 % голосов избирателей, то Московская городская избирательная комиссия назначает повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей. Повторное голосование проводится через 14 дней^[157].

Опросы на выходе из избирательных участков (exit polls)[править | править код]

Результаты выборов[править | править код]

После подсчета 100 % бюллетеней МГИК огласила следующие результаты^{[158][159][160]}.

Аналитика[править | править код]

Наибольшую относительную поддержку Алексей Навальный получил в центральных районах города, а Сергей Собянин — на территории «Новой Москвы» (Новомосковский и Троицкий административные округа)^[161][162].

Результаты голосования значительно разошлись с результатами опросов, проводившихся социологическими организациями; результат Собянина оказался несколько ниже прогнозируемого, результат Навального — несколько выше прогнозируемого, а явка избирателей — значительно ниже прогнозируемой. Сторонники Навального объясняют такое расхождение ангажированностью социологических организаций, а представители самих социологических организаций — изменением предпочтений избирателей в последние дни перед голосованием, и в частности — низким уровнем мобилизации потенциальных сторонников Сергея Собянина, уверенных в том что победа их кандидата предопределена^[163][164].

• 
  Карта голосования за Собянина по ТИКам
• 
  Карта голосования за Навального по ТИКам
• 
  Карта голосования за Мельникова по ТИКам
• 
  Карта голосования за Митрохина по ТИКам
• 
  Явка избирателей по ТИКам

Обжалование результатов[править | править код]

Экс-кандидат Алексей Навальный подал в Московский городской суд заявление об отмене результатов выборов, а в районные суды — заявления об отмене результатов по 951 из 3611 участков в связи с нарушениями, допущенными как на этапе избирательной кампании, так и во время проведении голосования (в основном — при проведении голосования на дому)^[165][166].

Критика[править | править код]

По оценкам наблюдателей, выборы прошли относительно честно, и степень использования административного ресурса на всех этапах избирательной кампании была по сравнению с предыдущими выборами значительно снижена^[167].

Ситуация с численностью избирателей[править | править код]

2 сентября 2013 года на портале Lenta.ru была опубликована статья «Остров потерянных душ», где описывается нетипичное для Москвы резкое уменьшение численности избирателей^[168]. С 1 января по 1 июля 2013 года избирательного права лишились более 125 тысяч человек: с 7 302 075 по состоянию на 1 января 2013^[169] до 7 176 568 по состоянию на 1 июля 2013^[10]. Авторами статьи предполагается, что такое снижение числа избирателей могло быть сделано специально для искусственного повышения явки на выборах. Представитель Мосгоризбиркома сделал заявление, что уменьшение численности избирателей связано с миграцией, смертностью и иными причинами; более подробно комментировать данное явление представитель Мосгоризбиркома отказался^[170][171].

По данным того же портала, в день голосования в дополнительные списки было внесено около 60 тысяч избирателей^[172].

Ситуации с предвыборной агитацией[править | править код]

14 августа кандидат в мэры Николай Левичев подал жалобу в Мосгоризбирком в связи с обнаружением в одной из московских квартир агитационных материалов в поддержку Алексея Навального, не имеющих выходных данных типографии^[173]. На основании распоряжения заместителя начальника полиции по САО Москвы по обращению Левичева 22 августа в типографии, где печатаются агитационные материалы кандидатов в мэры Москвы Алексея Навального и Ивана Мельникова, был произведён обыск^[174][175].

3 сентября представитель Алексея Навального в Мосгоризбиркоме Андрей Бузин пожаловался в избирательную комиссию на кандидата Сергея Собянина, который рассылал письма избирателям с призывом поддержать его на выборах. Данные письма содержали имя и фамилию избирателя, которые по закону являются персональными данными. Бузин полагает, что Собянин таким образом нарушил закон, поскольку использование персональных данных возможно только с согласия владельца^[176][177].

По состоянию на 3 сентября 2013 года, в ЦИК поступило 38 жалоб, связанных с предвыборной агитацией. Все жалобы были поданы депутатом Госдумы Валерием Рашкиным^[178].

Ситуация с открепительными удостоверениями[править | править код]

Исполняющий обязанности мэра Москвы и один из кандидатов на пост мэра Сергей Собянин 27 июня 2013 года предложил отменить открепительные удостоверения. Собянин назвал открепительные удостоверения «одной из серых и мутных схем» и предложил вообще убрать их из Избирательного кодекса, пояснив своё предложение тем, что Москва не столь велика, чтобы избирателю в день голосования нельзя было добраться до своего участка^[179]. Спикер Мосгордумы Владимир Платонов в тот же день заявил, что принятие законопроекта об отмене открепительных удостоверений на региональных выборах в Москве не коснётся выборов мэра Москвы, но может вступить в силу уже к следующим выборам^[180]. 10 июля 2013 депутаты Московской городской Думы утвердили поправки в избирательный кодекс столицы, отменяющие открепительные удостоверения со следующих выборов, которые состоятся в Мосгордуму и пройдут в сентябре 2014^[181]. На текущих выборах открепительных удостоверений было изготовлено всего 10 000 экземпляров^[182]. Во многих комиссиях они закончились за несколько недель до дня голосования^[183]. Зафиксированы случаи судебного отказа выдать избирателям открепительные удостоверения^[184].

Голосование на дому[править | править код]

Наблюдатели сообщали о сравнительно высоком проценте голосований с помощью выносных урн (на дому): 4,5-5 % (от всех проголосовавших)^[185][186], что несколько выше, чем на выборах 2011—2012 годов (2,7 и 3,7 процента, соответственно)^[187]. В то же время, в абсолютном выражении, количество проголосовавших на дому в 2013 году было ниже, чем в предыдущие годы (например в 2012 году на дому голосовало 159 тыс.^[188]).

Затраты кандидатов[править | править код]

• Собянин — 107 млн руб. (всего)^[189]
• Навальный — 103 млн руб. (всего)^[190]
• Мельников — 43 млн руб. (всего)
• Митрохин — нет данных
• Левичев — 46 млн руб. (всего)
• Дегтярёв — 5 млн руб. (на 1 августа)^{[191][неавторитетный источник]}

См. также[править | править код]

• Выборы мэра и вице-мэра Москвы (1999)
• Выборы мэра Москвы (2003)
• Выборы в Московскую городскую думу (2009)
• Мэр Москвы
• Единый день голосования 8 сентября 2013 года

Примечания[править | править код]

Ссылки[править | править код]

Информация о выборах[править | править код]

• Выборы мэра Москвы
• Карты результатов выборов мэра Москвы по участкам
• Устав города Москвы (недоступная ссылка)
• Избирательный кодекс города Москвы (недоступная ссылка), 6 июля 2005
• Московская городская избирательная комиссия
• Московская городская избирательная комиссия — выборы мэра Москвы-2013
• Как стать мэром Москвы // РИА Новости, 04.06.2013
• Мэр Москвы: технология избрания // РБК, 05.06.2013
• Единый день голосования: Москва выбирает мэра // Би-Би-си, 8 сентября 2013 г.

Сайты кандидатов в мэры[править | править код]

• Сайт Сергея Собянина
• Сайт Алексея Навального
• Сайт Ивана Мельникова
• Страница Сергея Митрохина на сайте «Яблока»
• Сайт Михаила Дегтярёва
• Сайт Николая Левичева