Автоматизированная система централизованного оповещения

Из Википедии, бесплатной энциклопедии

См. также: Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре
Объявление об эвакуации из Припяти
Помощь по воспроизведению файла

Автоматизированная система централизованного оповещения (АСЦО) — система оповещения населения и органов власти о чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера угрожающей жизни и здоровью населения или начале крупномасштабных военных действий (в том числе при ядерной войне), в которой передача, обработка, приём сигналов и информации оповещения осуществляются с использованием технических средств и комплексов автоматизации оповещения, сопряжённых с сетью связи общего пользования и ведомственными сетями связи, а также с сетью вещания[1][2].

Российское законодательство определяет систему оповещения населения как совокупность технических средств, предназначенных для приема, обработки и передачи в автоматизированном и (или) автоматических режимах сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера[3].

Россия[править | править код]

История[править | править код]

Памятник обороне Ленинграда

Исторически сигналы оповещения носили названия повестки, например повестками назывались сигналы, которые играли сигнальщики на судах в XIX веке.[4] В настоящее время повесткой во флоте называется сигнал на горне, который исполняется на горне за 15 минут до подъема и спуска военно-морского флага.[5] Исторически для обозначения технических средств, служащих для оповещения использовали термин вестовой (вестовой огонь, вестовая пушка, вестовое судно).[6]

Во время блокады Ленинграда радиосеть несла информацию для населения о налётах и воздушной тревоге. Знаменитый «метроном» вошел в историю блокады Ленинграда как культурный памятник сопротивления населения[7].

Тогда в городе работало более 1 тыс. громкоговорителей, 400 тыс. радиоточек. Если не было программ вещания, то транслировался метроном с замедленным ритмом 50-55 тактов в минуту. Сеть была включена круглосуточно, что давало возможность населению и службам быть уверенными в работе сети. По приказу штаба МПВО дежурный Центральной станции радиосети прерывал вещание программы, включал электропроигрыватель с грамзаписью текста тревоги. Эту запись дополняло 400 электрических сирен. По окончании грамзаписи включался метроном с учащенным ритмом 160—180 тактов в минуту. Когда опасность миновала, по приказу штаба вновь включался электропроигрыватель, на улицах и в домах раздавался сигнал отбоя тревоги, сопровождающийся звуками фанфар[8].

Оповещение населения[править | править код]

Сирена системы оповещения на крыше здания. Россия
Звучание сирены системы оповещения. Китай (в России аналогичный)

Существуют уровни АСЦО: федеральный, межрегиональный, региональный, муниципальный и объектовый. Для оповещения населения используют региональный, муниципальный и объектовый уровни[1]. Системой оповещения населения в России ведает ГОЧС, в том числе Общероссийской комплексной системой информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей («ОКСИОН»), а также интегрированную в неё региональной автоматизированной системой централизованного оповещения гражданской обороны (РАСЦО ГО) и Системой защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте («СЗИОНТ»)[2][9][10].

В настоящее время в России существует один условный сигнал оповещения населения — сигнал «Внимание всем!», который передаётся завывающим звуком электрических и электронных сирен. После его передачи осуществляется информирование населения по сетям вещания: радиовещание (включая проводные сети) и телевещание (включая сети кабельного телевидения). В информационных сообщениях говорится о характере возникшей угрозы и порядке действий[11]. Также, возможно оповещение автоматизированной рассылкой СМС-сообщений (в повседневной жизни подобные сообщения рассылаются о природных катаклизмах)[12].

Периодически проводятся плановые выборочные проверки (в ограниченном режиме) и отлаживания системы и действий привлечённых структур, о чём предварительно через СМИ предупреждается население[13][14][15][16][17]. В СССР к учебным тревогам привлекались и широкие круги населения в целях отработки действий при реальном срабатывании системы оповещения[18], в России подготовленность и знания у населения ниже[19]. По состоянию на 2012-2014 годы была в не лучшем состоянии и сама система централизованного оповещения в немалой части регионов России, особенно в малых населённых пунктах[20][21].

Региональный уровень
Муниципальный уровень
Объектовый уровень

На объектах, отнесённых к категориям по ГО и продолжающих функционирование в военное время, создаются объектовые системы оповещения населения[22].

Локальная система оповещения
Рупорный громкоговоритель (вид сзади) для системы оповещения

Создается в организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект (опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности). Используется для доведения сигналов и экстренной информации до руководства объекта, аварийно-спасательных формирований объекта, персонала объекта, населения и дежурно-диспетчерских служб, попадающих в зону оповещения рядом с объектом. Зоны действия составляют: для химически опасного производственного объекта — 2,5 км; для радиационно опасного и ядерноопасного производства и объекта — 5 км; для гидротехнического сооружения — 6 км. Входит в состав региональной или муниципальной системы оповещения. Запускается по распоряжению руководителя организации[23].

В других странах[править | править код]

Подобные системы оповещения, с некоторыми различиями между собой, есть и в других странах — в частности, в США, Канаде, Израиле, Великобритании, Германии, Австрии, Франции, Италии, Нидерландах, Дании, Норвегии, Швейцарии, Финляндии и ряде других стран ЕЭС, Японии, Украине, Китае, Сингапуре[24][25][26], Латвии[27].

Так, 13 января 2018 года в штате Гавайи вследствие ошибки сотрудника была запущена система автоматического оповещения населения[28]. Учитывая, что она была запущена без предварительного предупреждения о запуске с учебной или проверочной целью, а также внешнеполитическую ситуацию США сложившуюся на то время, данный запуск вызвал панику среди населения штата[29][30]. Опровержение тревоги было произведено через 18-38 минут, сам принцип запуска системы был впоследствии скорректирован[31].

Ложное срабатывание, в результате короткого замыкания, было к примеру и в городе Дзержинске в России ночью 18 апреля 2017 года[32] и из-за сбоя в системе в Нижнем Новгороде утром 25 июня 2020 года[33]

См. также[править | править код]

Примечания[править | править код]

  1. ↑ 1 2 Автоматизированная система централизованного оповещения//Гражданская защита: Энциклопедия в 4-х томах. Т. I (А – И) — М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2015
  2. ↑ 1 2 Петров В. В., Коробкин В. В., Сивенков А. Б. Комплексные системы безопасности современного города (Региональная автоматизированная система централизованного оповещения населения) // Таганрог: Издательство Южного федерального университета. — 2017. – 157 с. ISBN 978-5-9275-2587-4. (С. 41-56, 155).
  3. ↑ Статья 1 Федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О гражданской обороне». Дата обращения: 2 апреля 2024. Архивировано 2 апреля 2024 года.
  4. ↑ Повестка³ // Словарь русского языка. Том III. П — Р. — М.: Русский язык, 1987.
  5. ↑ Повестка // Военно-морской словарь —М.: Военное издательство, 1990.
  6. ↑ Вестовой¹ // Словарь русского языка. Том I. А — Й. — М.: Русский язык, 1985.
  7. ↑ Болдырев А. Н. Осадная Запись // Блокадный дневник. — СПб. : Фонд регион. развития Санкт-Петербурга, и др., 1998. — 365 с. : ил., портр. — (Дневники и воспоминания петербургских учёных).
  8. ↑ Как работало радио в годы блокады в Ленинграде — Российский радиопортал. Дата обращения: 2 февраля 2014. Архивировано 27 января 2014 года.
  9. ↑ Ямалов И. У. Моделирование процессов управления и принятия решений в условиях чрезвычайных ситуаций // М.: Лаборатория Базовых Знаний. — 2015. — 288 с. ISBN 978-5-93208-193-8. (С. 222).
  10. ↑ Кто включает сирены в Челябинске? // Статья от 27.03.2019 г. «Рамблер».
  11. ↑ Сигнал оповещения населения//Гражданская защита: Энциклопедия в 4-х томах. Т. III (П – С) —М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2015
  12. ↑ Систему оповещения населения модернизировали в Хабаровском крае Архивная копия от 20 сентября 2019 на Wayback Machine // Статья от 11.04.2019 г. «Известия».
  13. ↑ Сигнал «Внимание всем!» раздастся со всех экранов и радиоприемников Хабаровского края Архивная копия от 20 сентября 2019 на Wayback Machine // Статья от 18.04.2018 г. «ДВ-новости».
  14. ↑ В Пермском крае проверят систему оповещения. Сирены будут звучать три минуты Архивная копия от 20 сентября 2019 на Wayback Machine // Статья от 15.04.2019 г. «Звезда». Ю. Куроптев.
  15. ↑ Сирены оповещения будут звучать в Башкирии в течение трёх дней Архивная копия от 20 сентября 2019 на Wayback Machine // Статья от 22.04.2019 г. «Аргументы и Факты — Уфа».
  16. ↑ Сирены системы оповещения завоют в Челябинской области 27 марта Архивная копия от 20 сентября 2019 на Wayback Machine // Статья от 27.03.2019 г. «Аргументы и Факты — Челябинск».
  17. ↑ Тревога от тревоги: сирены в спальных районах не дают жителям покоя Архивная копия от 20 сентября 2019 на Wayback Machine // Статья от 12.11.2018 г. «Вести ФМ». А. Санжиев.
  18. ↑ Если однажды сирены завоют всерьез: куда бежать владивостокцам? Архивная копия от 20 сентября 2019 на Wayback Machine // Статья от 23.12.2015 г. «Московский комсомолец». Н. Лебедева, Л. Хмелевская.
  19. ↑ М. Огнев. «Так и штаны замарать недолго». Петербуржцев впечатлила проверка системы оповещения. Фонтанка.Ру (21 августа 2019). Дата обращения: 16 сентября 2019. Архивировано 4 октября 2019 года.
  20. ↑ Об урагане предупредят колокола Архивная копия от 6 февраля 2021 на Wayback Machine // Статья от 27.07.2014 г. «Московский комсомолец».
  21. ↑ Проверки систем оповещения о возникновении ЧС начались по всей стране. Итоги неутешительные // Статья о телерепортаже от 10.07.2012 г. «Пятый канал».
  22. ↑ Система оповещения населения//Гражданская защита: Энциклопедия в 4-х томах. Т. III (П – С) —М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2015
  23. ↑ Локальная система оповещения//Гражданская защита: Энциклопедия в 4-х томах. Т. II (К – О) —М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2015
  24. ↑ Системы оповещения о ЧС в разных странах Архивная копия от 20 сентября 2019 на Wayback Machine // Статья от 16.11.2012 г. «РИА Новости».
  25. ↑ Автомобильные гудки вместо сирен воздушной тревоги Архивная копия от 26 мая 2021 на Wayback Machine // Статья от 31.07.2009 г. «Deutsche Welle». В. Фрадкин.
  26. ↑ Латчук В. Н., Миронов С. К., Ульянова, М. А. Методическое пособие к учебнику В. Н. Латчука, В. В. Маркова, С. К. Миронова, С. Н. Вангородского «Основы безопасности жизнедеятельности. Базовый уровень. 10 класс» // М.: Дрофа. — 2014. — 157 с. ISBN 978-5-358-14120-9. (С. 99-100).
  27. ↑ Что делать, когда звучат сирены? // Телерепортаж «Grani.lv — Новости Даугавпилса» .
  28. ↑ На Гавайях по ошибке объявили ракетную тревогу Архивная копия от 29 мая 2019 на Wayback Machine // Статья от 14.01.2018 г. «RTVI».
  29. ↑ Жители США пережили 38 минут паники Архивная копия от 29 мая 2019 на Wayback Machine // Статья от 14.01.2018 г. «Взгляд». М. Мошкин.
  30. ↑ [riafan.ru/1015952-panika-na-gavaiyakh-lozhnaya-raketnaya-trevoga-postavila-ostrovnoi-shtat-na-ushi Паника на Гавайях: ложная ракетная тревога поставила островной штат на уши] Источник. Дата обращения: 13 февраля 2024. Архивировано 29 мая 2019 года. // Статья от 15.01.2018 г. РИА «ФАН». А. Союстов.
  31. ↑ На Гавайях изменили процедуру оповещения жителей о чрезвычайной ситуации Архивная копия от 29 мая 2019 на Wayback Machine // Статья от 15.01.2018 г. ИА «ТАСС».
  32. ↑ В Дзержинске среди ночи сработала городская система оповещения Архивная копия от 20 сентября 2019 на Wayback Machine // Статья от 18.04.2017 г. «Комсомольская правда – Воронеж, Нижний Новгород». Л. Темнова.
  33. ↑ В Нижнем Новгороде произошло ложное срабатывание сирен - Официальный сайт администрации города Нижнего Новгорода. xn--b1acdfjbh2acclca1a.xn--p1ai. Дата обращения: 26 июня 2020. Архивировано из оригинала 28 июня 2020 года.

Ссылки[править | править код]

Источник — https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=Автоматизированная_система_централизованного_оповещения&oldid=137285158