清瀬一郎

日本の政治家 清瀬 一郎 きよせ いちろう
1953年
生年月日	1884年7月5日
出生地	日本 兵庫県飾磨郡夢前町（現・姫路市）
没年月日	(1967-06-27) 1967年6月27日（82歳没）
出身校	京都帝国大学（現・京都大学）
前職	弁護士 東京裁判日本側弁護団副団長
所属政党	（立憲国民党→） （革新倶楽部→） （革新党→） （国民同盟→） （翼賛政治会→） （大日本政治会→） （日本進歩党→） （無所属→） （改進党→） （日本民主党→） （自由民主党→） （無所属→） 自由民主党
称号	従二位 勲一等旭日桐花大綬章 衆議院永年在職議員 法学博士
第49-50代 衆議院議長
在任期間	1960年2月1日 - 1963年10月23日
天皇	昭和天皇
第73代 文部大臣
内閣	第3次鳩山内閣
在任期間	1955年11月22日 - 1956年12月23日
衆議院議員
選挙区	兵庫県第4区
当選回数	14回
在任期間	1920年5月11日 - 1945年12月18日 1952年10月2日 - 1953年3月14日 1955年2月28日 - 1967年6月27日
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清瀬 一郎（きよせ いちろう、1884年〈明治17年〉7月5日 - 1967年〈昭和42年〉6月27日）は大正、昭和時代の日本の弁護士、法学者、政治家。弁護士としては極東国際軍事裁判で東條英機の弁護人などを務め、また政治家としては文部大臣、衆議院議長を歴任。学位は法学博士。東京弁護士会会長。従二位勲一等旭日桐花大綬章。

来歴・人物[編集]

兵庫県飾磨郡夢前町（現、姫路市）出身。弁護士としては小作争議裁判や思想事件等の他、特許事件を多く手掛けて著作物も多く、工業所有権法（知的財産法）の分野においては実務・学問の両面において草分け的な存在であった。

政界入りしてからは普通選挙運動の推進や台湾議会設置運動への支援、治安維持法への反対などリベラルな政治家として知られてきた。しかし1930年代以降親軍派に転向し五・一五事件の裁判において、被告側の弁護人を務めた。

1945年の第二次世界大戦敗戦直後、この時点で依然日本国籍を有していた旧植民地出身者の参政権行使を恐れ、参政権を停止（実質剥奪）するよう主張した。清瀬の主張もあり、同年12月の衆議院議員選挙法改正により、参政権停止は実行された。

1946年1月、戦前の親軍転向を理由にGHQから公職追放された。極東国際軍事裁判では、日本側弁護団副団長と東條英機元首相の主任弁護人を務めたことでも知られる^[1]。

追放解除後も憲法改正を主張するなど典型的な戦前派の保守政治家と目されたが、清廉さを身上とするが故に政界復帰後はハト派の三木武夫と行動をともにした。衆議院議長に就任した際も「公平さを期するため」と党籍を離脱した。当時は議長・副議長の党籍離脱は慣例化しておらず、清瀬の党籍離脱は異例ともいえる。

文部大臣の在任時に、教育委員を公選制から任命制にした。それまで地方教育行政に関する制度の中核を定めていた旧・教育委員会法（昭和23年法律第170号）を廃止した上で1956年6月30日に「地方教育行政の組織及び運営に関する法律」の公布が行われた。教育委員会の設置関係規定の施行も同日に行われた。同年10月1日からは、その他の規定もあわせて施行されている。「地方教育行政の組織及び運営に関する法律」は、「新・教育委員会法」などと呼ばれることもある。旧・教育委員会法は、教育委員会の委員を住民による公選としていたが、この法律では、地方公共団体の首長が地方議会の同意を経て任命することに改められた。

衆議院議長在任中の1960年6月19日から20日にかけて、衆議院本会議で日米安全保障条約（新安保条約）の採決が行われた。採決の前、日本社会党の議員や秘書団が清瀬を議長室に閉じ込めていたが、警官隊がこれを排除。清瀬は救出に来た金丸信に抱えられて議事堂に入るが、入場の際に扉に左足首（日経新聞の記事では右足首とされているが、産経新聞の写真で左足首にギプスを巻いているのが確認できる^[2]）をぶつけて骨折している。議長席についた清瀬はそのまま大混乱の中で会期延長を強行採決し、日付が変わった直後に条約批准案を可決させた^[3]。なんとか可決にこぎつけ疲労困憊の清瀬は、ソファに横たわりながら記者らの取材を受けた^[4]。

「黒い霧事件」など政界の汚職事件については、自民党綱紀粛正調査会会長に就任し調査、粛党答申をまとめ政界浄化を訴えた。

世界連邦運動の推進団体である世界連邦日本国会委員会の第5代会長であった。

1967年6月27日死去。享年83。衆議院議員選挙の当選回数は、通算14回^[1]。

後継者は秘書だった戸井田三郎、同じ選挙区の対立候補に同じ三木派の河本敏夫。

略歴[編集]

• 1901年：兵庫県立姫路中学校を卒業。
• 1905年：山口高等学校を卒業。
• 1908年：京都帝国大学法科大学独法科を首席で卒業。
• 1910年：弁護士を開業。その傍ら法政大学講師、関西大学教授を務め法学者としても活躍。
• 1920年：立憲国民党公認で総選挙に立候補し初当選。
• 1921年：法学博士号を取得。
  「Category:法学博士取得者」を参照
• 1922年：革新倶楽部の結成に参加。
• 1923年：台湾議会設置請願運動により逮捕された被告の弁護人を務める。
• 1925年：治安維持法の制定に反対。立憲政友会との合同（政革合同）に参加せず、のちに革新党を結成。
• 1927年：衆議院副議長に就任。
• 1932年：立憲民政党を離党した安達謙蔵らと革新党が合同して国民同盟を結成、幹事長に就任。五・一五事件の被告側弁護人を務める。
• 1938年：法政大学教授に就任。
• 1940年：大政翼賛会総務、国民同盟、選挙改正審議会委員、法制審議会臨時委員に就任。
• 1946年：公職追放。追放期間中は弁護士として東京裁判で日本側弁護団副団長と東條英機の主任弁護人を務める。
• 1952年：追放解除に伴い改進党から政界に復帰。改進党幹事長、日本民主党政務調査会長を歴任。
• 1955年：第3次鳩山内閣に文部大臣として入閣。
• 1960年：衆議院議長に就任。

家族[編集]

法学者の清瀬信次郎と言語学者の清瀬義三郎則府は、一郎の次男と三男。

所属政党[編集]

• 公職追放前：立憲国民党→革新倶楽部→革新党→国民同盟→翼賛議員同盟→翼賛政治会→大日本政治会→日本進歩党
• 公職追放解除後：改進党→日本民主党→自由民主党（三木派）

著書[編集]

• 『工業所有権概論』三書樓、1911年5月。NDLJP:796585。 
• 『不当利得論』波多野重太郎、1912年5月。NDLJP:791721。 
• 『発明特許制度ノ起源及発達』清瀬一郎、1915年9月。 
  • 『発明特許制度ノ起源及発達』学術選書、1970年3月。 
  • 『発明特許制度ノ起源及発達』学術選書、1997年2月。 
• 『債権各論』巌松堂書店、1918年1月。 
• 『特許法原理』中央書店、1922年10月。NDLJP:971304。 
  • 『特許法原理』（復刻版）特許法原理覆刻刊行委員会、1985年6月。 
• 『普選法大意』清瀬一郎事務所、1926年10月。NDLJP:919581。 
• 『清瀬一郎政論集』人文会出版部、1926年12月。NDLJP:1018379。 
• 『第五十二議会に於ける余の機密費事件演説』新使命社、1927年4月。NDLJP:1272105。 
• 『新時代の雄弁法』 上篇、帝国教育会出版部〈現代生活叢書 第1期 第2輯〉、1929年5月。NDLJP:1035165。 
• 『新時代の雄弁法』 下篇、帝国教育会出版部〈現代生活叢書 第1期 第15輯〉、1929年11月。NDLJP:1090706。 
• 『政界革新の先決問題（選挙法の根本的改革）』大日本アジア会、1932年9月。NDLJP:1444995。 
• 『造化の秘鍵 五・一五事件の弁論』日本講演通信社、1933年10月。 
• 吉村千鶴編纂 編『人一代の法律』東京開成館、1934年11月。 
• 『東亜省を設立せよ 附・国家総動員法案の成立を望む』研文社出版部、1938年2月。NDLJP:1456220。 
• 『時代を搏つ』金星堂、1938年9月。NDLJP:1268062。 
• 『有田外務大臣に与ふる公開状』清瀬一郎、1940年3月。NDLJP:1436897。 
• 『浅間丸事件の処理と対英外交のからくり』清瀬一郎、1940年4月。NDLJP:1094395。 
• 『拷問捜査 幸浦・二俣の怪事件』日本評論新社、1959年5月。 
• 『秘録東京裁判』読売新聞社、1967年3月。 
  • 『秘録東京裁判』（改訂版・解説長尾龍一）読売新聞社、1975年8月。 
  • 『秘録東京裁判』（解説長尾龍一）中央公論社〈中公文庫〉、1986年7月。ISBN 9784122013421。 
  • 『秘録東京裁判』（改版、解説長尾龍一）中央公論新社〈中公文庫〉、2002年7月。ISBN 9784122040625。 

編・共編[編集]

• 『政治は生きている』東京潮文社、1959年11月。 
• 中塚正信と共 編『日本海事判決先例全集』海陸運輸時報社、1917年7月。 
  • 中塚正信と共 編『日本海事判決先例全集』（改版）海陸運輸時報社、1926年5月。 

校閲[編集]

• 読売法廷記者共著『25被告の表情』東京潮文社、1948年4月。 
  • 読売法廷記者共著『25被告の表情 東京裁判A級戦犯』（復刻版）諏訪書房、2008年7月。ISBN 9784903948232。 

評伝[編集]

• 黒沢良『清瀬一郎　ある法曹政治家の生涯』駿河台出版社、1994年。第一部評伝、第二部資料篇

清瀬一郎役を演じた俳優[編集]

テレビドラマ[編集]

• 宮口精二：『山河燃ゆ』（1984年、NHK大河ドラマ）

映画[編集]

• 佐々木孝丸：『大東亜戦争と国際裁判』（1959年、新東宝）
• 奥田瑛二：『プライド・運命の瞬間』（1998年、東映）

脚注[編集]

関連項目[編集]

• 中野文門（神戸森学園理事長(現神戸学院大学ほか) ・福海寺住職・参議院議員）

外部リンク[編集]

映像外部リンク
天皇制を論ず - NHK放送史

• 『清瀬一郎』 - コトバンク
• 『清瀬 一郎』 - コトバンク
• 清瀬一郎先生のあゆみ - ウェイバックマシン（2008年10月28日アーカイブ分）

議会
先代 加藤鐐五郎	衆議院議長 第49・50代：1960年 - 1963年	次代 船田中
先代 松浦五兵衛	衆議院副議長 第21代：1928年 - 1930年	次代 小山松寿
先代 山崎達之輔	衆議院懲罰委員長	次代 津崎尚武
公職
先代 松村謙三	文部大臣 第73代：1955年 - 1956年	次代 灘尾弘吉
党職
先代 松村謙三	日本民主党政務調査会長 第2代：1954年	次代 自由民主党へ合同
先代 三木武夫	改進党幹事長 第2代：1953年	次代 松村謙三

表 話 編 歴 衆議院議長
帝国議会	中島信行 星亨 楠本正隆 鳩山和夫 片岡健吉 河野広中 松田正久 杉田定一 長谷場純孝 大岡育造 長谷場純孝 奥繁三郎 島田三郎 大岡育造 奥繁三郎 粕谷義三 森田茂 元田肇 川原茂輔 堀切善兵衛 藤沢幾之輔 中村啓次郎 秋田清 浜田国松 富田幸次郎 小山松寿 田子一民 岡田忠彦 島田俊雄 樋貝詮三 山崎猛
国会	松岡駒吉 幣原喜重郎 林讓治 大野伴睦 堤康次郎 松永東 益谷秀次 星島二郎 加藤鐐五郎 清瀬一郎 船田中 山口喜久一郎 綾部健太郎 石井光次郎 松田竹千代 船田中 中村梅吉 前尾繁三郎 保利茂 灘尾弘吉 福田一 福永健司 坂田道太 原健三郎 田村元 櫻内義雄 土井たか子 伊藤宗一郎 綿貫民輔 河野洋平 横路孝弘 伊吹文明 町村信孝 大島理森 細田博之 額賀福志郎
議院 衆議院 貴族院 参議院 Category:衆議院議長 (帝国議会)・Category:衆議院議長

表 話 編 歴 衆議院副議長
帝国議会	津田真道 曾禰荒助 楠本正隆 安部井磐根 片岡健吉 島田三郎 元田肇 杉田定一 箕浦勝人 肥塚龍 関直彦 花井卓蔵 早速整爾 浜田国松 粕谷義三 松田源治 小泉又次郎 松浦五兵衛 清瀬一郎 小山松寿 増田義一 植原悦二郎 岡田忠彦 金光庸夫 田子一民 内ヶ崎作三郎 勝田永吉 木村小左衛門 井上知治
国会	田中萬逸 岩本信行 原彪 高津正道 杉山元治郎 椎熊三郎 正木清 中村高一 久保田鶴松 原健三郎 田中伊三次 園田直 小平久雄 藤枝泉介 荒舩清十郎 長谷川四郎 秋田大助 三宅正一 岡田春夫 勝間田清一 多賀谷真稔 安井吉典 村山喜一 鯨岡兵輔 渡部恒三 中野寛成 横路孝弘 衛藤征士郎 赤松広隆 川端達夫 赤松広隆 海江田万里
議院 衆議院 貴族院 参議院

表 話 編 歴 衆議院懲罰委員長
帝国議会	創設 小林雄七郎 山田泰造 立川雲平 西川義延 高梨哲四郎 山田泰造 西田忠之 小松三省 高橋安爾 鈴木充美 菊池九郎 稲垣示 多田作兵衛 磯田和蔵 西原清東 海野謙次郎 奥繁三郎 村松愛蔵 磯部四郎 鹿島秀麿 花井卓蔵 江間俊一 戸水寛人 岡田泰蔵 板倉中 阿部徳三郎 岩崎総十郎 横田千之助 清水市太郎 森田茂 安東敏之 森田茂 小山温 戸水寛人 中西六三郎 則元由庸 鳩山一郎 島田俊雄 加藤重三郎 岩崎幸治郎 北井波治目 野副重一 横山金太郎 斎藤隆夫 武藤嘉門 岩崎幸治郎 武富済 横山勝太郎 宮古啓三郎 岡田忠彦 川口義久 土屋清三郎 戸沢民十郎 藤田若水 津崎尚武 板野友造 浜田国松 岩崎幸治郎 熊谷直太 磯部尚 牧野賤男 岩崎幸治郎 浜野徹太郎 戸沢民十郎 山本芳治 岡本実太郎 高見之通 一松定吉 松木弘 中井一夫 岡本実太郎 猪野毛利栄 山崎達之輔 清瀬一郎 津崎尚武 松永東 田子一民 牛塚虎太郎 一宮房治郎 寺田市正 西方利馬 一松定吉 谷原公 山崎猛 本田英作 高橋泰雄
国会	創設 大原博夫 森三樹二 明禮輝三郎 松木弘 山本猛夫 森幸太郎 土倉宗明 眞鍋勝 南條徳男 森幸太郎 赤城宗徳 北昤吉 長井源 大森玉木 宇都宮徳馬 山口好一 高瀬傳 武知勇記 中村寅太 大村清一 大森玉木 濱地文平 内海安吉 山本勝市 鍛冶良作 綱島正興 堀川恭平 岡本茂 篠田弘作 菊池義郎 篠田弘作 早稲田柳右衛門 村上勇 島村一郎 宇田国栄 小平忠 中村正雄 曽祢益 林百郎 赤城宗徳 中野四郎 天野光晴 春日一幸 稲富稜人 佐々木良作 天野公義 渡辺栄一 林大幹 松野幸泰 小宮山重四郎 大出俊 原田憲 奥田敬和 左藤恵 小沢辰男 神田厚 山花貞夫 池端清一 西村眞悟 菅原喜重郎 塩田晋 鈴木淑夫 米沢隆 佐藤謙一郎 伊藤忠治 岩國哲人 横光克彦 池田元久 野田佳彦 河村建夫 山本有二 山本拓 近藤昭一 高木義明 大畠章宏 中川正春 大島敦 中山成彬 篠原孝 平野博文 福田昭夫 山井和則 安住淳 大串博志

表 話 編 歴 文部大臣
再編前	文部大臣 文部卿 大木喬任 木戸孝允 西郷従道 寺島宗則 河野敏鎌 福岡孝弟 大木喬任 森有礼 榎本武揚 芳川顕正 大木喬任 河野敏鎌 井上毅 西園寺公望 蜂須賀茂韶 濱尾新 外山正一 尾崎行雄 犬養毅 樺山資紀 松田正久 菊池大麓 児玉源太郎 久保田譲 桂太郎 牧野伸顕 小松原英太郎 長谷場純孝 柴田家門 奥田義人 大岡育造 一木喜徳郎 高田早苗 岡田良平 中橋徳五郎 鎌田栄吉 犬養毅 岡野敬次郎 江木千之 岡田良平 三土忠造 水野錬太郎 勝田主計 小橋一太 田中隆三 鳩山一郎 斎藤実 松田源治 川崎卓吉 潮恵之輔 平生釟三郎 林銑十郎 安井英二 木戸幸一 荒木貞夫 河原田稼吉 松浦鎮次郎 橋田邦彦 東條英機 岡部長景 二宮治重 兒玉秀雄 太田耕造 松村謙三 前田多門 安倍能成 田中耕太郎 高橋誠一郎 森戸辰男 下条康麿 高瀬荘太郎 天野貞祐 岡野清豪 大達茂雄 安藤正純 松村謙三 清瀬一郎 灘尾弘吉 松永東 灘尾弘吉 橋本龍伍 松田竹千代 荒木万寿夫 愛知揆一 中村梅吉 有田喜一 剱木亨弘 灘尾弘吉 坂田道太 高見三郎 稲葉修 奥野誠亮 三原朝雄 永井道雄 海部俊樹 砂田重民 内藤誉三郎 谷垣専一 田中龍夫 小川平二 瀬戸山三男 森喜朗 松永光 藤尾正行 塩川正十郎 中島源太郎 西岡武夫 石橋一弥 保利耕輔 井上裕 鳩山邦夫 森山眞弓 赤松良子 与謝野馨 島村宜伸 奥田幹生 小杉隆 町村信孝 有馬朗人 中曽根弘文 大島理森 町村信孝 科学技術庁長官 正力松太郎 宇田耕一 正力松太郎 三木武夫 高碕達之助 中曽根康弘 荒木万寿夫 池田正之輔 近藤鶴代 佐藤栄作 愛知揆一 上原正吉 有田喜一 二階堂進 鍋島直紹 木内四郎 西田信一 平泉渉 木内四郎 前田佳都男 森山欽司 足立篤郎 佐々木義武 前田正男 宇野宗佑 熊谷太三郎 金子岩三 長田裕二 中川一郎 安田隆明 岩動道行 竹内黎一 河野洋平 三ッ林弥太郎 伊藤宗一郎 宮崎茂一 中村喜四郎 斎藤栄三郎 大島友治 山東昭子 谷川寛三 中島衛 渡辺省一 江田五月 近江巳記夫 田中眞紀子 浦野烋興 中川秀直 近岡理一郎 谷垣禎一 竹山裕 有馬朗人 中曽根弘文 大島理森 町村信孝
再編後	町村信孝 遠山敦子 河村建夫 中山成彬 小坂憲次 伊吹文明 渡海紀三朗 鈴木恒夫 塩谷立 川端達夫 高木義明 中川正春 平野博文 田中眞紀子 下村博文 馳浩 松野博一 林芳正 柴山昌彦 萩生田光一 末松信介 永岡桂子 盛山正仁
省庁再編により、文部大臣と科学技術庁長官は文部科学大臣に統合された。テンプレート中の科学技術庁長官は国務大臣としてのもの。 カテゴリ

表 話 編 歴 旧兵庫4区選出衆議院議員(1947年 - 1993年)
定数4	第23回 木下栄 山名義芳 堀川恭平 大上司 第24回 河本敏夫 大上司 木下栄 堀川恭平 第25回 清瀬一郎 河本敏夫 小畑虎之助 大上司 第26回 堀川恭平 大上司 大西正道 河本敏夫 第27回 清瀬一郎 大西正道 河本敏夫 小畑虎之助↓ 堀川恭平↑ 第28回 河本敏夫 清瀬一郎 大西正道 堀川恭平 第29回 三木喜夫 清瀬一郎 河本敏夫 大上司 第30回 三木喜夫 河本敏夫 清瀬一郎 堀川恭平 第31回 三木喜夫 河本敏夫 清瀬一郎 堀川恭平 第32回 河本敏夫 新井彬之 松本十郎 三木喜夫 第33回 河本敏夫 松本十郎 戸井田三郎 新井彬之 第34回 河本敏夫 新井彬之 戸井田三郎 後藤茂 第35回 河本敏夫 松本十郎 後藤茂 新井彬之 第36回 河本敏夫 戸井田三郎 松本十郎 後藤茂 第37回 河本敏夫 後藤茂 新井彬之 戸井田三郎 第38回 松本十郎 河本敏夫 戸井田三郎 新井彬之 第39回 後藤茂 松本十郎 河本敏夫 戸井田三郎 第40回 赤松正雄 戸井田三郎 河本敏夫 後藤茂
↓：途中辞職、失職など、↑：繰り上げ当選。