Gouvernement Rhodri Morgan (2)

Pour les articles homonymes, voir Gouvernement Rhodri Morgan et Gouvernement de la III^e Assemblée galloise.

Gouvernement de Rhodri Morgan II

6^e exécutif dévolu du pays de Galles

Photographie d’une partie du cabinet.

Données clés

Reine	Élisabeth II
Premier ministre	Rhodri Morgan
Élection	3 mai 2007
Législature	IIIe
Formation	19 juillet 2007
Fin	9 décembre 2009
Durée	2 ans, 4 mois et 20 jours

Composition initiale

Coalition	One Wales (en)
Parti politique	Labour et Plaid Cymru
Ministres	1 vice-premier ministre 7 ministres 1 conseiller général 4 vice-ministres

Représentation

Assemblée	Labour 26  /  60 Plaid 15  /  60
Chef de l'opposition	Nicholas Bourne

Morgan I Jones I

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Le second gouvernement de Rhodri Morgan, surnommé « le gouvernement One Wales », est le sixième exécutif gallois dévolu entre le 19 juillet 2007 et le 9 décembre 2009, sous la III^e législature de l’Assemblée nationale du pays de Galles.

Il est dirigé par Rhodri Morgan, chef du Labour, avec comme adjoint Ieuan Wyn Jones, chef de Plaid Cymru, ayant conclu un accord gouvernemental : le One Wales (en). Les dirigeants sont ainsi à la tête d’une majorité absolue au sein de la chambre élue en mai 2007. Il succède au premier gouvernement Morgan (2007) et précède le premier gouvernement Jones (2009-2011).

Histoire[modifier | modifier le code]

Contexte politique[modifier | modifier le code]

Après les élections générales de l’Assemblée de mai 2007, le Labour détient de nouveau le plus grand contingent parlementaire — 26 des 60 membres de l’Assemblée — mais la III^e législature est dépourvue de partis ayant la majorité absolue. À quelques jours d’une potentielle dissolution de l’Assemblée nationale du pays de Galles, Rhodri Morgan est réinvesti comme premier ministre le 25 mai 2007. Le 31 mai, il forme un gouvernement minoritaire composé de ministres et vice-ministres travaillistes^[1],[2],[3].

Deux projets de coalition où Plaid Cymru joue un rôle central sont envisagés. Le premier, dit « coalition arc-en-ciel » et All-Wales Accord, aurait consisté en une alliance politique entre Plaid, les Conservatives et les Liberal Democrats, les trois plus grands groupes politiques de l’Assemblée après le Labour. Dans un premier temps rejeté par le conseil exécutif des démocrates-libéraux le 25 mai 2007, il doit être soumis au vote en conseil exécutif et en conseil national de Plaid Cymru. Le second projet de coalition, décrit comme une « option à la néo-zélandaise », serait un partenariat entre Plaid et le Labour voire avec les Liberal Democrats garantissant un soutien dans les votes-clés avec un programme gouvernemental en échange^{[1],[4],[5],[6]}.

Des discussions entre Plaid et le Labour se poursuivent dans le courant du mois de juin et la tenue d’un référendum pour que les pouvoirs de l’Assemblée soient similaires à ceux du Parlement écossais devient une pierre angulaire du projet. Le 27 juin 2007, les deux chefs de parti — Rhodri Morgan (Labour) et Ieuan Wyn Jones (Plaid) — annoncent avoir trouvé un accord et publient le document One Wales (en) détaillant les propositions gouvernementales^[6],[7].

L’accord de coalition est approuvé par les membres du Labour par 78,43 % voix pour le 6 juillet 2007 dans une conférence spéciale du parti. Le lendemain, Plaid, dans un conseil national, adopte par 225 voix pour et 18 contre le One Wales. Le 11 juillet, Rhodri Morgan annonce que Ieuan Wyn Jones partage ses fonctions en tant que vice-premier ministre et se fait représenter par ce dernier au 90^e anniversaire de la bataille d’Ypres (Belgique)^[8],[9],[10].

Mise en place et évolution du cabinet[modifier | modifier le code]

Le 19 juillet 2007, les membres du cabinet et les vice-ministres sont nommés par Rhodri Morgan. Le gouvernement compte alors 7 ministres dont 3 issus de Plaid Cymru, un conseiller général travailliste ainsi que 4 vice-ministres dont un membre de la formation nationaliste galloise. Le conseiller général est approuvé par l’Assemblée le 18 septembre suivant^[11],[α].

Alors que le ministre du Patrimoine Rhodri Glyn Thomas est rentré dans un pub avec un cigare allumé malgré l’interdiction de fumer dans les lieux publics, il propose sa démission à Rhordi Morgan dans une lettre du 18 juillet 2008. Il est remplacé par un autre membre de Plaid, Alun Ffred Jones, qui prend le poste de ministre de la Culture, du Patrimoine, de la Langue galloise et du Sport le 22 juillet suivant^[12],[13].

Quelques jours après avoir fêté ses 70 ans, le premier ministre annonce le 1^er octobre 2009 qu’il démissionnera prochainement de son poste et qu’il quittera également sa fonction de chef du Labour. Le 1^er décembre 2009, Carwyn Jones, membre du gouvernement, prend la tête du parti travailliste, et le 9 décembre suivant, il est nommé premier ministre par les membres de l’Assemblée. Le mandat du gouvernement prend alors fin et le lendemain, le premier gouvernement de Carwyn Jones est formé^{[14],[15],[16],[17]}.

Statut[modifier | modifier le code]

Intitulé gouvernemental[modifier | modifier le code]

Au sens de la disposition 45 du Government of Wales Act 2006, l’exécutif désormais séparé de l’Assemblée nationale du pays de Galles est appelé le « gouvernement de l’Assemblée galloise » (Welsh Assembly Government en anglais et Llywodraeth Cynulliad Cymru en gallois), le nom que le cabinet de l’Assemblée avait choisi de s’attribuer depuis 2002 bien que cette prérogative ne lui soit pas octroyée dans le Government of Wales Act 1998^{[β],[18],[γ]}.

Postes ministériels[modifier | modifier le code]

Chaque membre du gouvernement de l’Assemblée galloise prend rang selon l’ordre hiérarchique ministériel établi^[δ] :

1. Le premier ministre (First Minister en anglais et Prif Weinidog en gallois)^[a] ;
2. Le « vice-premier ministre » (Deputy Fist Minister en anglais et Dirprwy Brif Weinidog en gallois)^[b] ;
3. Les ministres (Ministers en anglais et Ggweinidogion en gallois)^[c] ;
4. Le conseiller général (Counsel General en anglais et Cwnsler Cyffredinol en gallois)^[d] ;
5. Les vice-ministres (Deputy Ministers en anglais et Dirprwy Weinidogion en gallois)^[e].

Composition[modifier | modifier le code]

Cabinet[modifier | modifier le code]

Les ministres du cabinet sont nommés le 19 juillet 2007. Carl Sargeant, en qualité de whip en chef, y siège^[11].

Bien que désigné dans cette fonction depuis le 19 juillet, Carwyn Jones est formellement nommé conseiller général le 18 septembre 2007 par l’Assemblée^[11],[α].

Rhodri Glyn Thomas, ministre du Patrimoine, démissionne de sa fonction le 18 juillet 2008. Alun Ffred Jones le remplace à partir du 22 juillet suivant en tant que ministre de la Culture, du Patrimoine, de la Langue galloise et du Sport^[12],[13].

Vice-ministres[modifier | modifier le code]

Les vice-ministres sont nommés le 19 juillet 2007^[11].

Bibliographie[modifier | modifier le code]

• Government of Wales Act 1998, London, The Stationery Office Limited, 1999 (1^re éd. 1998), 183 p. (lire en ligne [PDF]).
• Government of Wales Act 2006, London, The Stationery Office Limited, 2006, 203 p. (lire en ligne [PDF]).
• National Assembly for Wales, Standing Orders of the National Assembly for Wales, Cardiff, 2007, 118 p. (lire en ligne [PDF]).
• Alys Thomas, The First Minister and Cabinet Members, Cardiff, National Assembly for Wales Commission, 2018, 3 p. (lire en ligne [PDF]).
• National Assembly for Wales, Third Assembly, Cardiff, National Assembly for Wales Commission, 2020 (1^re éd. 2017) (lire en ligne).

Notes et références[modifier | modifier le code]

Notes[modifier | modifier le code]

Sources[modifier | modifier le code]

Références[modifier | modifier le code]

Annexes[modifier | modifier le code]

Articles connexes[modifier | modifier le code]

• Gouvernement gallois
• Assemblée nationale du pays de Galles
• Élections législatives galloises de 2007

Liens externes[modifier | modifier le code]

• Site du Gouvernement gallois
• Page de recherche sur les Affaires d’assemblée entre 2007 et 2011 sur le site du Parlement gallois

v · m Cabinets et gouvernements du pays de Galles
Administrations exécutives galloises dévolues successives par cycle d’assemblée et législature depuis 1999
Cabinets de l’Assemblée (1999-2007)	Ire Assemblée Alun Michael (1999-2000) Rhodri Morgan I (2000) Rhodri Morgan II (2000-2003) IIe Assemblée Rhodri Morgan III (2003-2007)
Gouvernements de l’Assemblée galloise (2007-2015)	IIIe Assemblée Rhodri Morgan I (2007) Rhodri Morgan II (2007-2009) Carwyn Jones I (2009-2011) IVe Assemblée Carwyn Jones II (à partir de 2011)
Gouvernements gallois (depuis 2015)	IVe Assemblée Carwyn Jones II (jusqu’en 2016) Ve Assemblée Carwyn Jones III (2016-2018) Mark Darkeford I (2018-2021) VIe Senedd Mark Darkeford II (2021-2024) Vaughan Gething (depuis 2024)
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