Énergie solaire aux Pays-Bas

Le secteur de l'énergie solaire aux Pays-Bas est l'un des plus importants en Europe.

Le solaire thermique néerlandais était au 12^e rang de l'Union européenne (UE) en 2021.

L'énergie solaire photovoltaïque fournit 13,8 % de l'électricité du pays en 2022, taux de pénétration parmi les plus élevés au monde, derrière le Chili (16,1 %) et la Grèce (14 %). Les Pays-Bas se situent au 5^e rang des producteurs d'électricité photovoltaïque de l'UE avec 8,6 % du total de l'UE et au 16^e rang mondial (1,3 %). Ils ont été le 3^e marché de l'UE en 2022 derrière l'Allemagne et la Pologne. La puissance installée cumulée des Pays-Bas se situe fin 2022 au 3^e rang de l'UE derrière l'Allemagne et l'Italie et au 9^e rang mondial (2,1 %). La puissance photovoltaïque par habitant atteint 1 071,5 Wc fin 2022, soit 2,45 fois la moyenne de l'UE, au 1^er rang de l'UE devant l'Allemagne et la Belgique.

Le gouvernement néerlandais a décidé d'exonérer de TVA les systèmes photovoltaïques utilisés pour les applications résidentielles à partir du 1er janvier 2023.

Potentiel solaire des Pays-Bas[modifier | modifier le code]

Alors que l'irradiation solaire annuelle globale horizontale (IGH) en France est en moyenne de 1 274 kWh/m², on peut constater sur la carte ci-contre que la quasi-totalité du territoire néerlandais est au-dessous de 1 100 kWh/m².

Solaire thermique[modifier | modifier le code]

Le solaire thermique comprend surtout les chauffe-eau solaires individuels ou collectifs.

En 2021, le marché des capteurs solaires thermiques a été aux Pays-Bas de 34 393 m², en progression de 5 % par rapport à 2020 ; cette surface équivaut à une puissance de 24,1 MWth et place les Pays-Bas au 11^e rang de l'Union européenne, loin derrière le n^o 1, l'Allemagne (640 000 m²). Le parc cumulé atteint 665 638 m² fin 2021, soit 465,9 MWth, au 12^e rang européen, loin derrière le n^o 1, l'Allemagne (21,78 Mm²) ; avec 0,038 m² de capteur par habitant (30 % de la moyenne européenne de 0,128 m²), les Pays-Bas se situent au 22^e rang européen, très loin derrière Chypre (1,275 m²), l'Autriche (0,534 m²) ou l'Allemagne (0,262 m²)^[1].

Fin 2020, la puissance installée cumulée des capteurs solaires thermiques aux Pays-Bas atteignait 469 MWth, soit 0,1 % du total mondial, très loin derrière la Chine (72,8 %)^[2].

Photovoltaïque[modifier | modifier le code]

Production d'électricité[modifier | modifier le code]

La production d'électricité photovoltaïque néerlandaise s'est élevée en 2022 à 16 826 GWh, en progression de 46,4 %, soit 13,8 % de la production d'électricité du pays^[3].

EurObserv'ER estime la production d'électricité photovoltaïque néerlandaise en 2022 à 17 650 GWh, en progression de 53,5 %. Les Pays-Bas se situaient en 2022 au 5^e rang européen des producteurs d'électricité photovoltaïque de l'Union européenne (UE) avec 8,6 % du total de l'UE, derrière l'Allemagne (29,6 %), l'Espagne (14,4 %), l'Italie (13,7 %) et la France (10,0 %)^[4].

Au niveau mondial, selon l'Energy Institute, les Pays-Bas se classaient en 2022 au 16^e rang des producteurs d'électricité photovoltaïque : 17,7 TWh, soit 1,3 % de la production photovoltaïque mondiale et 14,5 % de la production d'électricité du pays^[5]. En 2021, l'AIE les classe au 16^e rang avec 1,1 % de la production solaire photovoltaïque mondiale^[3].

Selon Statistics Netherlands, le solaire photovoltaïque a représenté 15 % de la production d'électricité du pays en 2022, un record en Europe et dans le monde^[4].

L'Agence internationale de l'énergie estime la pénétration théorique du solaire photovoltaïque aux Pays-Bas à 15,9 % de la production totale d'électricité fin 2022 ; cette estimation est basée sur la puissance installée au 31/12/2022, donc supérieure à la production réelle de l'année. Les Pays-Bas se classent au 4^e rang mondial selon ce critère, derrière l'Espagne (19,1 %), la Grèce (17,5 %) et le Chili (17,0 %) ; l'Allemagne (12,4 %) est au 7^e rang ; la moyenne mondiale est de 6,2 % et celle de l'Union européenne de 8,7 %^[6].

Pour des raisons techniques, il est temporairement impossible d'afficher le graphique qui aurait dû être présenté ici.

Production d'électricité photovoltaïque aux Pays-Bas^[3]

Les Pays-Bas se situaient en 2021 au 5^e rang européen des producteurs d'électricité photovoltaïque avec 7,3 % du total de l'Union européenne, derrière l'Allemagne (31,7 %), l'Italie (16,2 %), l'Espagne (13,7 %) et la France (9,6 %)^[7].

En 2018, les Pays-Bas se classaient au 8^e rang européen des producteurs d'électricité photovoltaïque avec une production de 3 152 GWh, soit 2,6 % du total européen, loin derrière l'Allemagne (37,7 %), l'Italie (18,5 %), le Royaume-Uni (10,6 %) et la France (8,3 %)^[8].

La production solaire couvrait 2,16 % de la consommation d'électricité néerlandaise sur la période de mi-2017 à mi-2018, loin derrière l'Italie (7,3 %), la Grèce (7,1 %), l'Allemagne (6,9 %), l'Espagne (4,75 %) et la Belgique (3,6 %), mais devant la France (1,95 %)^[9].

La production d'électricité photovoltaïque s'élevait à 1 559 GWh en 2016 et à 2 100 GWh en 2017, au 9^e rang européen, loin derrière l'Allemagne, au 1^er rang, la France et la Belgique^[10].

Le solaire photovoltaïque représentait seulement 1,9 % de la production d'électricité d'origine renouvelable et 0,2 % de la production totale d'électricité en 2012, mais sa progression en 2012 a été de 136 %, la capacité ayant triplé en un an grâce à l'atteinte de la parité réseau dans le secteur résidentiel et à l'éligibilité récente du photovoltaïque au programme national de subventions "Energy and Innovation"^[11].

Puissance installée[modifier | modifier le code]

Les Pays-Bas ont installé 3 938 MWc de photovoltaïque en 2022, soit 12,0 % du marché de l'Union européenne (UE), ce qui en fait le 3^e marché de l'UE derrière l'Allemagne (7 304 MWc, 22,3 %) et la Pologne (4 774 MWc, 14,5 %), devant l'Espagne (3 480 MWc, 10,6 %), l'Italie (2 490 MWc, 7,6 %) et la France (2 385 MWc, 7,3 %). La puissance installée cumulée des Pays-Bas atteint 18 849 MWc, en progression de 26,4 %, au 3^e rang de l'UE, derrière l'Allemagne (67 399 MWc) et l'Italie (25 060 MWc) et devant l'Espagne (17 195 MWc) et la France (17 169 MWc)^[4].

Au niveau mondial, selon l'Energy Institute, les Pays-Bas se classaient en 2022 au 9^e rang des producteurs d'électricité photovoltaïque : 22 590 MWc, soit 2,1 % de la puissance installée photovoltaïque mondiale^[5].

La puissance photovoltaïque par habitant était de 1 071,5 Wc fin 2022, soit 2,45 fois la moyenne de l"Union européenne : 437,4 Wc), au 1^er rang de l'UE devant l'Allemagne : 809,7 Wc et la Belgique : 558,6 Wc ; la France est à 253 Wc, au 16^e rang^[4].

Pour des raisons techniques, il est temporairement impossible d'afficher le graphique qui aurait dû être présenté ici.

Puissance installée photovoltaïque aux Pays-Bas

Les Pays-Bas ont installé 3 299 MWc de photovoltaïque en 2021 (après 3 724 MWc en 2020), soit 14,5 % du marché de l'Union européenne, ce qui en fait le 3^e marché européen derrière l'Allemagne (5 015 MWc, 22 %) et la Pologne (3 715 MWc, 16,3 %), devant l'Espagne (2 820 MWc) et la France (2 792 MWc). La puissance installée cumulée des Pays-Bas atteint 14,25 GWc, en progression de 30 %, au 4^e rang européen, derrière l'Allemagne (58,73 GWc), l'Italie (22,6 GWc) et la France (14,78 GWc)^[7]. Les Pays-Bas ont été le 10^e marché mondial en 2021 avec 1,9 % du marché mondial^[14].

Le parc solaire néerlandais se répartissait fin 2020 en 5 683 MWc de centrales solaires et 4 227 MWc de solaire diffus (petites installations)^[15].

Le pays a installé 2 402 MWc de photovoltaïque en 2019, ce qui en fait le 3^e marché européen derrière l'Espagne (3 993 MWc) et l'Allemagne (3 856 MWc) et devant la France (965,6 MWc). La puissance installée cumulée des Pays-Bas atteint 6 924 MWc, en progression de 53 %, au 6^e rang européen, devant la Belgique^[13].

Le pays a installé 1 397 MWc en 2018, ce qui le place au 2^e rang des marchés européens derrière l'Allemagne (2 938 MWc) et devant la France (862 MWc). La puissance installée cumulée des Pays-Bas atteint 4 300 MWc, au 6^e rang européen, devant la Belgique^[8].

Le marché photovoltaïque des Pays-Bas est largement dominé par les petites installations :

Les Pays-Bas ont installé 534 MWc en photovoltaïque en 2016 et 700 MWc en 2017, portant leur puissance installée à 2 749 MWc, au 7^e rang européen^[10].

En 2014, les Pays-Bas ont installé 400 MWc en photovoltaïque ; leur puissance cumulée de 1 123 MWc fin 2014 les classe au 18^e rang mondial et au 12^e rang européen ; un système d'enchères inversées a été expérimenté^[17].

Politique énergétique[modifier | modifier le code]

Le gouvernement néerlandais a publié en mars 2017 un document d'orientation intitulé « Programme énergétique : vers un approvisionnement en énergie bas-carbone » dans lequel il affirme très clairement que l'unique objectif de sa politique énergétique est désormais la réduction des émissions de gaz à effet de serre. L'« Accord sur l'énergie pour la croissance durable » a déjà mis en place les programmes nécessaires pour porter la part des énergies renouvelables dans la production d'électricité de 12 % en 2015 à 41 % en 2023. Le principal outil pour y parvenir a été le « SDE+ » (Système d'incitation à la production d'énergie renouvelable), qui sera prolongé^[18].

A la fin de 2018, le Ministère des affaires économiques et du changement climatique a annoncé une baisse du budget aux projets d'énergies renouvelables, qui passera de 12 à 10 milliards d'euros. Une réforme du système de net metering est prévue pour 2021 : les producteurs seraient exonérés de taxes sur l'énergie pour la part de leur électricité qui sera autoconsommée, ainsi que de la contribution ODE, taxe sur l'électricité qui finance les programmes d'énergie renouvelable. Un rapport prévoit que la puissance installée atteindra 6 000 MWc en 2020 et 20 000 MWc en 2035^[8].

En 2019, le gouvernement a annoncé son intention de réduire les tarifs de net metering de 9 % par an de 2023 à 2030 ; à partir de 2031, l'électricité excédentaire injectée sur le réseau ne sera plus subventionnée, afin de stimuler l'autoconsommation. Il a également annoncé son projet de remplacer le dispositif SDE+, qui subventionnait les techniques de production d'énergie renouvelable, par un programme SDE++ qui élargira le champ de la transition énergétique en y incluant la production d'hydrogène par électrolyse, la capture et séquestration de carbone, les pompes à chaleur, l'exploitation de la chaleur résiduelle de l'industrie, etc ; le pilotage par un indicateur de coût du kWh sera remplacé par un coût de réduction des émissions de CO₂ de 300 € par tonne^[13].

En 2022 est prévue la mise en service à Eindhoven d'une usine de modules photovoltaïques de 300 MWc^[7].

Le nombre de systèmes solaires installés dans le pays était estimé par Statistics Netherlands à plus de 1,7 million en 2021 et compte tenu de la croissance du marché, il devrait rapidement dépasser les 2 millions en 2022, un nombre élevé pour un pays de 17,6 millions d’habitants. Le gouvernement néerlandais a décidé d'exonérer à partir du 1er janvier 2023 de taxe sur la valeur ajoutée les systèmes photovoltaïques utilisés pour les applications résidentielles^[4].

Principales installations[modifier | modifier le code]

En 2021 a été mis en service le premier parc hybride des Pays-Bas, le complexe Haringvliet, combinant une centrale photovoltaïque de 38 MWc et un parc éolien de 22 MW, reliés à 288 batteries d’une capacité de 12 MWh installées dans 12 conteneurs maritimes. Le parc PV produit en abondance du printemps à l'automne, les éoliennes produisent davantage durant l'hiver ; les batteries assurent la stabilité du réseau et servent de stockage intermédiaire de l’électricité produite ; les parcs hybrides permettent de mutualiser les lignes et postes de raccordement^[7].

Le parc solaire « Lange Runde » (14 MWc) a été construit en 2017 par Statkraft dans la commune d’Emmen (Drenthe), province de Drenthe, sur une superficie de plus de 17 hectares ; il est composé de 118 200 panneaux First Solar d’une puissance nominale de 120 Wc chacun^[19].

En juin 2016 a été mis en service la centrale solaire au sol de l'ile d'Ameland (6 MWc), premier parc solaire de cette taille aux Pays-Bas, au nord de Ballum, près de l'aéroport ; 23 000 panneaux solaires ont été installés sur un terrain de dix hectares^[20].

En novembre 2014, SolaRoad, la première piste solaire cyclable expérimentale au monde, est ouverte dans le village de Krommenie. Ce projet a pour but de tester la faisabilité et le coût de l'insertion de panneaux solaires dans une piste cyclable. La piste, qui devrait produire 50 à 70 kWh/m² et par an, peut alimenter en électricité l'éclairage public ou les feux de circulation, voire des véhicules électriques ou des maisons. Les développeurs de SolaRoad estiment que près de 20 % des 140 000 km de routes des Pays-Bas peuvent être utilisés pour produire de l'énergie solaire^[21].

Notes et références[modifier | modifier le code]

Notes[modifier | modifier le code]

Références[modifier | modifier le code]

Annexes[modifier | modifier le code]

Articles connexes[modifier | modifier le code]

• Énergie solaire thermique
• Énergie solaire photovoltaïque
• Énergie aux Pays-Bas
• Énergie en Europe
• Électricité en Europe
• Énergie renouvelable

v · m Énergie solaire
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