Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria

Agencia Estatal de
Seguridad Ferroviaria


Localización
País EspañaBandera de España España
Información general
Sigla AESF
Tipo Agencia Estatal
Sede Plaza de los Sagrados Corazones 7, Madrid
Organización
Director Pedro M. Lekuona García
Depende de Secretaría General de Transporte Terrestre
Entidad superior Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible
Relacionados Bandera de Unión Europea Agencia Ferroviaria de la Unión Europea
Empleados 104 (31 de diciembre de 2022)[1]​
Presupuesto 16,46 millones de € (2023)
Historia
Fundación 1 de abril de 2015 (9 años)
Sucesión
Dirección General de Ferrocarriles ←Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria
Sitio web oficial
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La Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria (AESF) es un organismo público español responsable de la seguridad ferroviaria, realizando la ordenación y supervisión de la seguridad de todos los elementos del sistema ferroviario: las infraestructuras, el material rodante, el personal ferroviario y la operación ferroviaria. También se encarga de otorgar, suspender y revocar las licencias de las empresas ferroviarias, en colaboración con la Agencia Ferroviaria Europea (ERA).[5]​

Participa en los grupos de trabajo de la ERA y en calidad de experto en el Comité de Interoperabilidad y Seguridad Ferroviaria de la Dirección General de Movilidad y Transportes de la Comisión Europea,[6]​ así como en otras organizaciones nacionales e internacionales relacionadas con la seguridad o interoperabilidad del transporte ferroviario.[7]​

Historia[editar]

Los orígenes de la AESF se remontan a la Ley 28/2006, de 18 de julio, de Agencias estatales para la mejora de los servicios públicos, que preveía la creación de una Agencia Estatal de Seguridad del Transporte Terrestre, para la detección, análisis y evaluación de los riesgos de seguridad en los transportes terrestres de competencia estatal, así como para el ejercicio de las funciones de inspección y supervisión de la seguridad del sistema ferroviario, tanto en relación con las infraestructuras como a la operación ferroviaria, en los ámbitos de competencia estatal.[8]​

Este mandato no se cumplió hasta el año 2014, cuando el Consejo de Ministros aprobó el Real Decreto-ley 1/2014, de 24 de enero, de reforma en materia de infraestructuras y transporte, y otras medidas económicas, que modificaba la denominación de la Agencia como Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria debido a que la Comisión Europea exigió mayor independencia del organismo responsable de la seguridad ferroviaria.[9]​

Así, finalmente, a finales de dicho año se aprobó el Estatuto de la agencia estatal AESF y se constituyó oficialmente el 1 de abril de 2015, sucediendo a la extinta Dirección General de Ferrocarriles del Ministerio de Fomento en gran parte de sus funciones sobre el sistema de ferrocarriles salvo las relativas a infraestructuras ferroviarias, que pasaron a la empresa pública Adif.[10]​

En septiembre de 2015 las Cortes Generales aprobaron definitivamente la Ley 38/2015, de 29 de septiembre, del sector ferroviario, que actualizó la ley homónima de 2003 y estableció claramente el papel de la agencia dentro del sistema ferroviario.[7]​[11]​[12]​

Estructura[editar]

La estructura de la agencia es:[10]​

  • El Presidente. La Presidencia de la AESF es ejercida por el titular de la Secretaría General de Transporte Terrestre, siendo el máximo representante de la agencia y el encargado de proponer el nombramiento del director y de los miembros de la Comisión de Control.
  • El Consejo Rector. Es el órgano colegiado de gobierno de la Agencia, formado por el presidente y el director de la misma y representantes de los ministerios de Transportes y Movilidad Sostenible, de Hacienda y Función Pública, de Economía, Comercio y Empresa, y de Industria y Turismo.
  • El Director. Es el órgano ejecutivo de la Agencia y el responsable de la dirección y gestión ordinaria de la misma. De la dirección dependen el resto de órganos administrativos.
    • La Subdirección de Infraestructuras. Es responsable del ejercicio de las funciones relacionadas con la emisión de autorizaciones de seguridad de administradores de infraestructura y su posterior supervisión, así como con todo lo relacionado con la infraestructura y equipos fijos.
    • La Subdirección General de Coordinación de la Seguridad Ferroviaria. Responsable de la emisión de licencias y certificados de seguridad de empresas ferroviarias y su posterior supervisión, habilitaciones a candidatos distintos de empresas ferroviarias, así como con todo lo relacionado con material rodante, su mantenimiento y el personal ferroviario y sus centros asociados. Asimismo, es la encargada del seguimiento global de la seguridad del sistema ferroviario y de las funciones de la Agencia relativas a la operación ferroviaria y a los sistemas de seguridad. También es responsable de la gestión del Registro Especial Ferroviario y de la tramitación de procedimientos en materia de mercancías peligrosas.
    • La División de Administración. Este órgano lleva a cabo tareas de apoyo a la Dirección y al Consejo Rector, así como las funciones de gestión que le sean encomendadas.

Asimismo, para asegurar el correcto funcionamiento de la Agencia, existe una Comisión de Control que recaba información y se la transmite al Consejo Rector.

Directores[editar]

Nombre Nombramiento Cese Profesión Ref.
Carlos Díez Arroyo 2015 2017 Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos [13]​
Pedro M. Lekuona García 2017 En el cargo Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos [14]​

Presupuesto[editar]

Evolución del Presupuesto de la AESA 2016–2023
Año Presupuesto Variación Ref.
2016 16.304.520 € - [15]​
2017 14.065.480 € Decrecimiento 13,73 % [16]​
2018 13.880.510 € Decrecimiento 1,32 % [17]​
2019 Sin cambios 0 %
2020 Sin cambios 0 %
2021 14.317.630 € Crecimiento 3,15 % [18]​
2022 14.860.300 € Crecimiento 3,79 % [19]​
2023 16.463.520 € Crecimiento 10,79 % [20]​

Véase también[editar]

Referencias[editar]

  1. ↑ Intervención General de la Administración del Estado (2022). «Personal al servicio del Sector Público Estatal». Consultado el 7 de diciembre de 2023. 
  2. ↑ «Certificación de empresas ferroviarias / era.europa.eu». 
  3. ↑ «Certificación de tipo (vehículos ferroviarios) / era.europa.eu». 
  4. ↑ «Competencias de la AESF / seguridadferroviaria.es». 
  5. ↑ Las empresas ferroviarias pueden solicitar la certificación a la ERA o a la autoridad nacional, siendo solo a la ERA cuando se pretenda operar en más de un Estado miembro.[2]​[3]​[4]​
  6. ↑ «Actividad internacional | seguridadferroviaria.es». 
  7. ↑ a b Jefatura del Estado (30 de septiembre de 2015), Ley 38/2015, de 29 de septiembre, del sector ferroviario (Ley 38/2015), pp. 88533-88634, consultado el 19 de marzo de 2022 .
  8. ↑ Jefatura del Estado (19 de julio de 2006), Ley 28/2006, de 18 de julio, de Agencias estatales para la mejora de los servicios públicos (Ley 28/2006), pp. 27124-27132, consultado el 19 de marzo de 2022 .
  9. ↑ «Real Decreto-ley 1/2014, de 24 de enero, de reforma en materia de infraestructuras y transporte, y otras medidas económicas.». boe.es. Consultado el 19 de marzo de 2022. 
  10. ↑ a b «Real Decreto 1072/2014, de 19 de diciembre, por el que se crea la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria y se aprueba su Estatuto.». boe.es. Consultado el 19 de marzo de 2022. 
  11. ↑ Press, Europa (7 de julio de 2015). «El Congreso aprueba con el único voto del PP la nueva ley de Sector Ferroviario». www.europapress.es. Consultado el 19 de marzo de 2022. 
  12. ↑ «El Senado aprueba definitivamente la ley del sector ferroviario». Servimedia. 10 de septiembre de 2015. Consultado el 19 de marzo de 2022. 
  13. ↑ Ministerio de Fomento. «Resolución de 15 de abril de 2015, de la Presidencia de la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria, por la que se publica el Acuerdo del Consejo Rector, por el que se nombra Director de la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria a don Carlos Díez Arroyo.». boe.es. Consultado el 10 de septiembre de 2022. 
  14. ↑ «Confirmado como director de la Agencia Ferroviaria Pedro Lekuona, al que las víctimas de Angrois pidieron una reunión». La Vanguardia. 6 de octubre de 2017. Consultado el 7 de diciembre de 2023. 
  15. ↑ «Presupuestos AESF 2016». 
  16. ↑ «Presupuestos AESF 2017». 
  17. ↑ «Presupuestos AESF 2018». 
  18. ↑ «PGE 2021». p. 126582 (625 PDF). 
  19. ↑ «PGE 2022». p. 165700 (587 PDF). 
  20. ↑ Ministerio de Hacienda y Función Pública (2023). «Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». www.boe.es. Consultado el 2 de enero de 2023. 

Enlaces externos[editar]

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