تعطل الحكومة الأمريكية

في السياسة الأمريكية، تعطل الحكومة عن العمل هو موقف تتوقف فيه الحكومة عن توفير الخدمات، فيما عدا «الأساسية» منها.[1] وتشمل، عادةً، الخدمات التي تستمر رغم تعطل الحكومة عن العمل كلاً من الشرطة، ومكافحة الحرائق، وخدمة الأرصاد الوطنية والهيئات التي تتبع لها، وخدمة البريد، والقوات المسلحة، والمرافق، والمراقبة الجوية، والخدمات الإصلاحية (نظام العقوبات).

الأسباب[عدل]

يمكن أن يحدث تعطل الحكومة عن العمل عندما لا توافق إحدى الهيئات التشريعية، (بما في ذلك سلطة الفيتو التشريعية التي تملكها الجهة التنفيذية) على تمويل ميزانية البرامج الحكومية للسنة المالية القادمة. وفي غياب التمويل المناسب، تتوقف الحكومة عن تقديم الخدمات غير الأساسية في بداية السنة المالية المعنية. ويسلتزم الأمر في هذه الحالات وجود موظفين حكوميين يقدمون الخدمات الأساسية، والذين يُشار إليهم عادةً باسم «الموظفين الأساسيين».

وفي حالة الحكومة الفيدرالية الأمريكية، على وجه التحديد، يحدد كلٌ من قانون مكافحة العجز، والآراء القانونية - لا سيما التي كتبها المدعي العام، بنجامين سيفيلتي في عام 1981، ما هو مسموح وما هو غير مسموح في غياب التخصيصات الحكومية.[2]

الآثار[عدل]

يؤدي تعطل الحكومة الفيدرالية عن العمل إلى منح الموظفين الفيدراليين المدنيين أذونات بالغياب. أما الموظفين العسكريين، فلا يُمنَحوا إذنًا بالغياب، لكنهم قد لا يحصلون على أجورهم كما هو محدد.[3][4]

والعمل الحكومي بتفاصيله الدقيقة سيتوقف عندما يقرر مكتب الإدارة والميزانية توقف الحكومة عن العمل.[5] لكن ثمة جوانب معينة اتسمت بها جميع حالات تعطل الحكومة عن العمل في الماضي. ومن بين هذه الجوانب إغلاق المتنزهات الوطنية ومكاتب جوازات السفر.[6] ولا يتوقف عمل «موظفي الطوارئ»، بما في ذلك القوات المسلحة، وموظفو الحدود، والأطباء وجهات التمريض في المستشفيات الحكومية، وموظفو المراقبة الجوية.[5] ويستمر أعضاء الكونجرس أيضًا في الحصول على أجورهم، لأنه لا يمكن تغيير أجورهم إلا بالقانون المباشر.[7] ولا تتأثر، كذلك، خدمة البريد لأنها ممولة ذاتيًا.[8]

تعرضت في الماضي أيضًا حكومة واشنطن العاصمة لحالات تعطل عن العمل، ما أسفر عن توقف المرافق العامة بها، مثل جمع القمامة. ويمكن أن يشمل هذا التوقف أيضًا المدارس، وإن كان يحدث في الغالب أثناء عطلة نهاية الأسبوع.[9]

أمثلة[عدل]

  • تعطل الحكومة الفيدرالية الأمريكية عن العمل في عامي 1995 و1996[10][11]
  • تعطل حكومة مقاطعة إيري بنيويورك عن العمل في عام 2005[12][13][14]
  • تعطل حكومة ولاية مينيسوتا عن العمل في عام 2005، أثناء أول أسبوعين من شهر يوليو عام 2005[15]
  • أزمة ميزانية بورتوريكو عام 2006
  • تعطل حكومة ولاية نيوجيرسي عن العمل عام 2006
  • تعطل حكومة ولاية بنسيلفانيا عن العمل عام 2007[16][17]
  • تعطل حكومة ولاية مينيسوتا عن العمل عام 2011[18]
  • تعطل الحكومة في عهد الرئيس ترمب بسبب معارضة الدمقراطيين لتمويل بناء جدار المكسيك في ديسمبر 2018 و 2019.

انظر أيضًا[عدل]

الولايات المتحدة[عدل]

  • السياسة المالية في الولايات المتحدة
  • الدين الوطني أثناء مُدد الرئاسة الأمريكية
  • التحكم في العجز
  • خفض الإنفاق الحكومي
  • الميزانية الفيدرالية الأمريكية
  • الدين العام الأمريكي

المراجع[عدل]

  1. ^ A distinction defined in the Carter Administration (Whitehouse.gov .doc file) نسخة محفوظة 11 أبريل 2011 على موقع واي باك مشين.
  2. ^ Dellinger, Walter, Assistant Attorney General Office of Legal Counsel (August 16, 1995), Government operations in the event of a lapse in appropriations (memorandum opinion for the director, Office of Management and Budget) نسخة محفوظة 25 نوفمبر 2014 على موقع واي باك مشين. [وصلة مكسورة]
  3. ^ Shutdown: 800,000 federal workers in the dark – 2011 Cable News Network نسخة محفوظة 07 نوفمبر 2017 على موقع واي باك مشين.
  4. ^ Government Prepares for Shutdown – WSJ.com نسخة محفوظة 02 أكتوبر 2013 على موقع واي باك مشين.
  5. ^ أ ب O'Keefe، Ed (2 أبريل 2011). "Government shutdown: Frequently asked questions". The Washington Post. مؤرشف من الأصل في 2018-03-30.
  6. ^ Belopotosky، Danielle (8 أبريل 2011). "What a Government Shutdown Means for Travelers". The New York Times. مؤرشف من الأصل في 2017-08-15.
  7. ^ Shear، Michael (7 أبريل 2011). "Will Members of Congress Get Paid in a Shutdown?". The New York Times. مؤرشف من الأصل في 2017-08-15.
  8. ^ Kolawole، Emi (8 أبريل 2011). "Government shutdown 2011: Will I get paid? What will be open? What can I expect?". The Washington Post. مؤرشف من الأصل في 2018-04-25.
  9. ^ Jouvenal، Justin (8 أبريل 2011). "Government shutdown could prove smelly for D.C." The Washington Post. مؤرشف من الأصل في 2017-12-06.
  10. ^ "Federal shutdown". CNN. مؤرشف من الأصل في 2019-01-31.
  11. ^ "Frontline: the clinton years: nightline transcript: government shutdown battle". PBS. مؤرشف من الأصل في 2019-09-03.
  12. ^ "Budget Mess Hits Cultural Groups,". The Buffalo News. 7 فبراير 2005. {{استشهاد ويب}}: الوسيط |مسار= غير موجود أو فارع (مساعدة)
  13. ^ "County Leaders Brace for Closings". The Buffalo News. 21 فبراير 2005. {{استشهاد ويب}}: الوسيط |مسار= غير موجود أو فارع (مساعدة)
  14. ^ "Services Shut Down As County Fails To Pay Up". The Buffalo News. 3 يوليو 2005. {{استشهاد ويب}}: الوسيط |مسار= غير موجود أو فارع (مساعدة)
  15. ^ "Minnesota Experiences Unprecedented Government Shutdown Due to a Budget Deadlock". ج. 6 ع. 14 - OMB Watch. 11 يوليو 2005. مؤرشف من الأصل في 2016-10-06. {{استشهاد بدورية محكمة}}: الاستشهاد بدورية محكمة يطلب |دورية محكمة= (مساعدة)
  16. ^ "Pa. State Agencies Back in Operation After Budget Deal Struck". مؤرشف من الأصل في 2019-04-07.
  17. ^ Central PA Local News – Pennlive.com نسخة محفوظة 17 فبراير 2020 على موقع واي باك مشين. [وصلة مكسورة]
  18. ^ "Time's up: chances of a budget deal slipped away". Minneapolis Star Tribune. 30 يونيو 2011. مؤرشف من الأصل في 2015-04-13.

وصلات خارجية[عدل]